Tình trạng thiếu hụt đôla là tình trạng xuất hiện khi quốc gia thiếu nguồn cung đô la. Vậy quy định về tình trạng thiếu hụt đôla là gì, ví dụ thực tiễn về tình trạng thiếu hụt đôla được quy định như thế nào?
Mục lục bài viết
1. Tình trạng thiếu hụt đôla là gì?
– Khái niệm sự thiếu hụt đô la: Sự thiếu hụt đô la xảy ra khi một quốc gia thiếu nguồn cung cấp đủ đô la Mỹ (USD) để quản lý thương mại quốc tế của mình một cách hiệu quả. Điều này xảy ra khi một quốc gia phải trả nhiều USD hơn cho hàng nhập khẩu của mình so với USD mà nước đó nhận được từ xuất khẩu.
+ Đồng USD (đô la Mỹ) là đơn vị tiền tệ chính thức của Hợp chủng quốc Hoa Kỳ cũng như nhiều vùng lãnh thổ và khu vực khác. Đô la Mỹ là đơn vị tiền tệ được sử dụng nhiều nhất trên thế giới và có một lịch sử phong phú và đa dạng. Đồng USD đóng một vai trò quan trọng trong nền kinh tế thế giới và có chỉ số riêng là USDX. Phần lớn các giao dịch ngoại hối toàn cầu liên quan đến USD. Đồng USD cũng được coi là đồng tiền ổn định nhất thế giới.
+ Hàng nhập khẩu là sản phẩm, dịch vụ được sản xuất ở nước ngoài và được mua tại nước sở tại. Hàng hóa hoặc dịch vụ nhập khẩu hấp dẫn khi các ngành sản xuất trong nước không thể sản xuất hàng hóa và dịch vụ tương tự với giá rẻ hoặc hiệu quả. Các hiệp định thương mại tự do và biểu thuế thường quy định hàng hóa và nguyên vật liệu nào ít tốn kém hơn để nhập khẩu. Các nhà kinh tế và nhà phân tích chính sách không thống nhất về tác động tích cực và tiêu cực của nhập khẩu.
– Sự thiếu hụt đô la xảy ra khi một quốc gia chi nhiều đô la Mỹ cho nhập khẩu hơn là nhận được cho xuất khẩu.
Do USD được sử dụng để định giá nhiều hàng hóa trên toàn cầu và được sử dụng trong nhiều giao dịch thương mại quốc tế, nên sự thiếu hụt USD có thể hạn chế khả năng phát triển hoặc giao dịch hiệu quả của một quốc gia.
Hầu hết các quốc gia cố gắng duy trì dự trữ tiền tệ, chẳng hạn như đô la Mỹ hoặc các loại tiền tệ chính khác, có thể được sử dụng để mua hàng hóa nhập khẩu, quản lý tỷ giá hối đoái của quốc gia, thanh toán các khoản nợ quốc tế hoặc thực hiện các giao dịch hoặc đầu tư quốc tế.
2. Các đặc điểm của tình trạng thiếu hụt đô la:
Tình trạng thiếu hụt đô la ảnh hưởng đến thương mại toàn cầu bởi vì là tiền tệ của nền kinh tế lớn nhất thế giới, USD đóng vai trò như một chốt đối với giá trị của các loại tiền tệ khác. Ngay cả khi hai quốc gia khác với Hoa Kỳ tham gia vào hoạt động ngoại thương, thì tình trạng của đồng đô la như một loại tiền tệ dự trữ, với danh tiếng là ổn định, khiến nó được sử dụng rộng rãi để định giá tài sản. Ví dụ, dầu thường được định giá bằng USD, ngay cả khi hai quốc gia tham gia vào một thỏa thuận xuất nhập khẩu dầu không sử dụng USD làm nội tệ của họ.
+ Thương mại quốc tế là hoạt động trao đổi hàng hóa và dịch vụ giữa các quốc gia. Giao dịch trên toàn cầu mang lại cho người tiêu dùng và các quốc gia cơ hội tiếp xúc với hàng hóa và dịch vụ không có sẵn ở quốc gia của họ hoặc đắt hơn trong nước. Tầm quan trọng của thương mại quốc tế đã được các nhà kinh tế chính trị học như Adam Smith và David Ricardo công nhận từ rất sớm.
Tuy nhiên, một số người cho rằng thương mại quốc tế thực sự có thể gây hại cho các quốc gia nhỏ hơn, khiến họ gặp bất lợi lớn hơn trên trường thế giới.
+ Đồng tiền dự trữ là một lượng lớn tiền tệ do các ngân hàng trung ương và các tổ chức tài chính lớn nắm giữ để sử dụng cho các giao dịch quốc tế. Đồng tiền dự trữ làm giảm rủi ro tỷ giá hối đoái vì một quốc gia không cần phải trao đổi tiền tệ của mình lấy đồng tiền dự trữ để thực hiện giao dịch. Tiền tệ dự trữ giúp tạo thuận lợi cho các giao dịch toàn cầu, bao gồm cả các khoản đầu tư và nghĩa vụ nợ quốc tế. Một tỷ lệ lớn hàng hóa được định giá bằng đồng tiền dự trữ, khiến các quốc gia nắm giữ đồng tiền này để thanh toán cho những hàng hóa này.
Tiền tệ dự trữ là một lượng lớn tiền tệ được các ngân hàng trung ương và các tổ chức tài chính lớn khác duy trì để sử dụng cho các khoản đầu tư, giao dịch, nghĩa vụ nợ quốc tế hoặc để tác động đến tỷ giá hối đoái trong nước của họ. Vì USD là tiền tệ được giao dịch rộng rãi nhất trên thế giới, nhiều quốc gia phải nắm giữ tài sản bằng đô la để duy trì nền kinh tế phát triển ổn định và giao dịch hiệu quả với các quốc gia sử dụng tiền tệ khác.
+ Ngân hàng trung ương là một tổ chức tài chính được đặc quyền kiểm soát việc sản xuất và phân phối tiền và tín dụng cho một quốc gia hoặc một nhóm quốc gia. Trong các nền kinh tế hiện đại, ngân hàng trung ương thường chịu trách nhiệm hoạch định chính sách tiền tệ và điều tiết các ngân hàng thành viên.
USD được tích lũy bởi một quốc gia khi cán cân thanh toán (BOP) của quốc gia đó cho thấy nước đó nhận được nhiều đô la hơn cho hàng hóa xuất khẩu so với đô la chi cho hàng hóa mà quốc gia đó nhập khẩu. Những quốc gia này được biết đến như những nhà xuất khẩu ròng.
+ Cán cân thanh toán (BOP), còn được gọi là cán cân thanh toán quốc tế, là một báo cáo về tất cả các giao dịch được thực hiện giữa các thực thể trong một quốc gia và phần còn lại của thế giới trong một khoảng thời gian xác định, chẳng hạn như một quý hoặc một năm. Nó tóm tắt tất cả các giao dịch mà các cá nhân, công ty và cơ quan chính phủ của một quốc gia hoàn thành với các cá nhân, công ty và cơ quan chính phủ bên ngoài quốc gia.
Các quốc gia được coi là nhà nhập khẩu ròng khi họ không tích lũy đủ đô la thông qua BOP của họ. Khi giá trị của các sản phẩm và dịch vụ nhập khẩu cao hơn giá thành của những sản phẩm và dịch vụ xuất khẩu, một quốc gia sẽ là nước nhập khẩu ròng. Nếu tình trạng thiếu hụt đô la trở nên quá nghiêm trọng, một quốc gia có thể yêu cầu hỗ trợ từ các quốc gia khác hoặc các tổ chức quốc tế để duy trì tính thanh khoản và cải thiện nền kinh tế của mình.
+ Nhà nhập khẩu ròng là một quốc gia tổng hợp lại, mua hàng hóa từ nước ngoài thông qua thương mại nhiều hơn lượng hàng hóa bán ra nước ngoài. Theo định nghĩa, một nhà nhập khẩu ròng sẽ thâm hụt tài khoản vãng lai tổng thể. Hoa Kỳ, một nước khổng lồ về tiêu dùng, đã là nước nhập khẩu ròng trong nhiều thập kỷ với mức nhập siêu 678,7 tỷ USD vào năm 2020.
Mặc dù nền kinh tế toàn cầu ngày nay gần như không phụ thuộc vào Hoa Kỳ để được hỗ trợ, các tổ chức quốc tế như Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) có thể hỗ trợ các quốc gia đang đối mặt với tình trạng thiếu đô la.
3. Ví dụ về tình trạng thiếu đô la:
Tình trạng thiếu USD thường bắt đầu khi các quốc gia trở nên cô lập hơn với các quốc gia khác, có lẽ do các lệnh trừng phạt của các quốc gia khác. Những vấn đề này và các vấn đề chính trị khác có thể tác động đến thương mại quốc tế và làm giảm nhu cầu đối với hàng hóa xuất khẩu để đổi lấy đô la.
Năm 2017, Qatar bị thiếu hụt đô la khi các quốc gia Ả Rập khác cáo buộc các ngân hàng Qatar hỗ trợ các nhóm khủng bố nằm trong danh sách đen. Mặc dù quốc gia này đã tích lũy được nguồn dự trữ tài chính đáng kể, nhưng nước này buộc phải tiếp cận hơn 30 tỷ USD trong số đó để bù đắp cho dòng chảy ròng của USD.
Trong một sự cố khác, vào cuối năm 2017 đến đầu năm 2018, sự thiếu hụt đô la ở Sudan đã khiến đồng tiền của quốc gia đó suy yếu, dẫn đến giá cả leo thang nhanh chóng. Giá bánh mì đã tăng gấp đôi trong một tuần, gây ra các cuộc biểu tình và bạo loạn ở một quốc gia có nền kinh tế vốn đã bị gián đoạn một phần do các biện pháp cải cách kinh tế mới.
Vào đầu năm 2019, tình hình vẫn chưa được cải thiện, với việc đồng bảng Sudan (SDP) giảm xuống mức thấp kỷ lục do mọi người sẵn sàng chi tiêu ngày càng nhiều SDP để mua USD ổn định hơn.
Đồng bảng Sudan (SDG) là tiền tệ quốc gia của Cộng hòa Sudan. Đồng bảng Anh, viết tắt là SDG trên thị trường ngoại hối, đã được sử dụng trong nước từ năm 1992 nhưng đến năm 2007 mới trở thành đấu thầu hợp pháp.