Thủ tục cấp phép tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học

1. Điều kiện để được cấp phép tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học:

1.1. Điều kiện về nhân lực và cơ sở vật chất:

Theo quy định tại Điều 48 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 135/2018/NĐ-CP về điều kiện để trung tâm ngoại ngữ, tin học hoạt động giáo dục được hoạt động, trung tâm phải đáp ứng các điều kiện sau:

– Thứ nhất, đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực là đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đạt tiêu chuẩn về giáo dục mà trong Thông tư 02/2020/TT-BGDĐT đã ghi nhận;

– Thứ hai, địa điểm được lựa chọn để xây dựng làm cơ sở vật chất phục vụ việc giảng dạy hay là thiết bị được sử dụng trong các bài giảng phải theo quy định dưới đây:

+ Tổ chức giảng dạy phải có đầy đủ các phòng học, phòng thí nghiệm, thư viện, phòng thực hành lao động sản xuất để hỗ trợ tối đa nhu cầu học tập của học viên;

+ Quá trình giảng dạy cần có sự hỗ trợ từ các thiết bị dạy học và tài liệu học tập để bài giảng trở nên dễ hiểu, dễ nắm bắt hơn so với lối dạy truyền thống.

Những điều kiện này phải được chứng minh trong hồ sơ xin cấp phép thành lập Trung tâm ngoại ngữ bằng các văn bản tài liệu.

1.2. Điều kiện của giám đốc trung tâm ngoại ngữ:

Giám đốc trung tâm được hiểu là người trực tiếp kiểm soát, quản lý, điều hành tổ chức, bộ máy và nếu sự hoạt động của tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước cơ quan quản lý cấp trên về mọi hoạt động của trung tâm.

Căn cứ Khoản 2, Điều 6 Quy chế Tổ chức và Hoạt động của Trung tâm ngoại ngữ, tin học thì giám đốc trung tâm phải đáp ứng các tiêu chuẩn sau:

– Cá nhân người này phải có nhân thân tốt;

– Sở hữu những kỹ năng cơ bản để có thể quản lý tốt sự hoạt động của trung tâm;

– Trình độ học vấn: Phải đạt tối thiểu trình độ là tốt nghiệp đại học ngoại ngữ hoặc tốt nghiệp đại học và có chứng chỉ ngoại ngữ tối thiểu bậc 3 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc tương đương;

– Cá nhân có dày dặn kinh nghiệm trên thực tế trong các hoạt động về lĩnh vực giáo dục, đào tạo;

Vị trí Giám đốc trung tâm được Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thành lập trung tâm bổ nhiệm. Thời gian để giám đốc trung tâm ngoại ngữ hoàn thành hết nhiệm kỳ của mình là trong vòng 05 năm.

1.3. Điều kiện về tên của Trung tâm ngoại ngữ tin học:

– Tên của trung tâm ngoại ngữ phải đảm bảo những thông tin sau: ” Trung tâm ngoại ngữ tin học” + tên riêng;

– Việc lựa chọn tên riêng của trung tâm cần lưu ý không được trùng với tên riêng của Trung tâm đã được thành lập trước đó;

– Những từ ngữ được sử dụng hoặc ký hiệu có vi phạm đến truyền thống lịch sử văn hóa đạo đức và thuần phong, mỹ tục của dân tộc Việt Nam hoàn toàn bị nghiêm cấm;

– Tên của trung tâm ngoại ngữ tin học có thể thực hiện giao dịch bằng tiếng Việt và sử dụng tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh. Tuy nhiên, nội dung tương tự giữa hai  tên này phải đảm bảo sự đồng nhất với nhau.

2. Hồ sơ thực hiện thủ tục xin cấp phép tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học: 

Theo quy định tại khoản 2, Điều 49 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 135/2018/NĐ-CP, hồ sơ xin cấp phép thành lập trung tâm ngoại ngữ gồm: 

– Chủ thể có nhu cầu được thành lập tổ chức đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học thì chuẩn bị tờ trình đề nghị cấp phép hoạt động giáo dục;

– Cần có thêm bản sao được cấp từ sổ gốc, bản sao được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao kèm theo bản chính để đối chiếu quyết định thành lập trung tâm do người có thẩm quyền cấp;

– Hoạt động giáo dục của trung tâm phải được lên kế hoạch sẵn, trong đó bao gồm cả nội quy của trung tâm;

– Bản báo cáo về cơ sở vật chất, trang thiết bị, chương trình, tài liệu dạy học; điều kiện về đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên để chứng minh về nhu cầu này là hoàn toàn hợp lý. Ngoài ra, cần có thêm văn bản chứng minh về quyền sử dụng hợp pháp đất, nhà; nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động của trung tâm (Giấy xác nhận tài khoản ngân hàng của Công ty: có tối thiểu 300 triệu đến 500 triệu đồng).

Để hỗ trợ việc thực hiện thủ tục cấp phép thành lập trung tâm đào tạo ngoại ngữ tin học thì mỗi cá nhân có những trách nhiệm nhất định và chuẩn bị đầu đủ giấy tờ sau:

– Đối với tổ chức là doanh nghiệp thành lập trung tâm ngoại ngữ 

+ Bản sao chứng thực giấy chứng nhận đăng kí doanh nghiệp (có ngành nghề về dạy ngoại ngữ);

+ Trong trường hợp thuê nơi đặt trụ sở thì phải có hợp đồng thuê, mượn trụ sở nơi đặt trụ sở của trung tâm có công chứng (thời hạn thuê ít nhất 01 năm tính tới thời điểm nộp hồ sơ); Diện tích đảm bảo 1,5m2 /1 học viên). Diện tích 1 phòng học 30m2;

+ Nếu đất dùng để làm trụ sở trung tâm thuộc quyền sở hữu hợp pháp của cá nhân thì chuẩn bị bản sao Giấy chứng nhận quyền sử hữu nhà, đất nơi đặt trụ sở trung tâm;

+ Một bản cam kết an toàn về phòng cháy chữa cháy (tự làm);

+ Thông tin về danh sách giáo viên giảng dạy; Danh sách nhân viên trung tâm;

+ Hợp đồng lao động với Giám đốc Trung tâm, giáo viên và các nhân viên khác;

+ Có sự đồng ý từ chính quyền địa phương  về việc đồng ý cho mở trung tâm, ý kiến này phải được thể hiện bằng văn bản.

– Đối với giám đốc trung tâm thì cần chuẩn bị giấy tờ như sau:

+ Có thời gian công tác trong lĩnh vực giáo dục của cơ sở giáo dục ít nhất từ 03 năm trở lên ở vị trí tư vấn giáo dục hoặc giảng dạy. Để xác định được thông tin này thì phải có văn bản xác nhận thời gian công;

+ Bản Sơ yếu lý lịch có dán ảnh 3×4, có xác nhận của UBND phường nơi cư trú (Chú ý thời gian công tác trong sơ yếu lý lịch phải khớp với văn bản xác nhận thời gian công tác);

+ Giấy tờ chứng minh trình độ học vấn như bản sao chứng thực Bằng tốt nghiệp đại học chuyên ngành ngoại ngữ hoặc Bằng B1 hoặc các chứng chỉ khác;

+ Chứng minh tình trạng sức khỏe thông qua giá trị của giấy khám sức khỏe trong thời hạn 6 tháng gần nhất;

+ Bản sao chứng thực Căn cước công dân;

– Đối với giáo viên, nhân viên của trung tâm ngoại ngữ: 

+ Quy định về số lượng giáo viên: tối thiểu là 04 giáo viên (25 học viên/1 giáo viên/1 ca học):

+ Giấy tờ chứng minh trình độ học vấn như bản sao chứng thực bằng tốt nghiệp cao đẳng hoặc đại học chuyên ngành sư phạm ngoại ngữ (nếu không có chuyên ngành sư phạm thì phải có thêm chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm);

+ Bản sao chứng thực CMND;

+ Hồ sơ lao động (Sơ yếu lý lịch, Giấy khám sức khỏe, Đơn xin việc)

– Đối với nhân viên khác:

+ Cá nhân giữ vị trí như Kế toán, hoặc nhân viên hành chính hỗ trợ cho việc giảng dạy của trung tâm thì cần có thêm bản sao chứng thực Bằng tốt nghiệp chuyên ngành phù hợp và bản sao chứng thực CMND; Bản sao chứng thực bằng đại học tốt nghiệp các chuyên ngành kinh tế, thương mại, ngoại ngữ…; Bản sao chứng thực  CMND; Bản sao chứng thực Bằng tốt nghiệp chuyên ngành phù hợp; Bản sao chứng thực CMND

Lưu ý: Tất cả các giấy tờ chứng thực phải có thời hạn trong vòng 6 tháng tính tới thời điểm nộp hồ sơ.

3.  Trình tự thủ tục cấp phép đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Trung tâm ngoại ngữ, tin học khi có nhu cầu thì chuẩn bị những hồ sơ mà mục 2 của Bài viết đã hướng dẫn.

Hình thức nộp có thể thông qua gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện đến người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 46/2017/NĐ-CP ;

Bước 2: Tiếp nhận hồ sơ:

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 46/2017/NĐ-CP tiếp nhận hồ sơ.

Xét thấy hồ sơ chưa đảm bảo theo quy định thì phải hướng dẫn cá nhân thực hiện sửa đổi, bổ sung. Việc làm này phải được thông báo bằng văn bản;

Bước 3: Thẩm định hồ sơ

Khi hồ sơ được gửi đến đã đúng theo quy định thì người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 46/2017/NĐ-CP cần có sự phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thẩm định trên thực tế khả năng đáp ứng các điều kiện theo quy định và tiến hành ghi kết quả vào biên bản thẩm định. Thời gian để thực hiện công việc này là trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ

Bước 4: Ra quyết định cho phép hoạt động

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày có kết quả thẩm định, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 49 Nghị định 46/2017/NĐ-CP này quyết định cho phép trung tâm hoạt động giáo dục.

Nếu chưa quyết định cho phép hoạt động giáo dục thì có văn bản thông báo cho trung tâm nêu rõ lý do.

4. Cơ quan có thẩm quyền cấp phép việc đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học:

Căn cứ: Điểm a, khoản 1, Điều 49 Nghị định 46/2017/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định 135/2018/NĐ-CP thì cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ tin học là:

– Cá nhân đang giữ chức vụ Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có quyền ra quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trung tâm ngoại ngữ, tin học quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 47 Nghị định này;

–  Giám đốc đại học, học viện; hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng có thẩm quyền quyết định cho phép hoạt động giáo dục đối với trung tâm ngoại ngữ, tin học hoạt động trong khuôn viên của trường.

Các văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:

–  Nghị định số 46/2017/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục;

–  Thông tư số 02/2020/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo: Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng chương trình đào tạo giáo viên trình độ cao đẳng sư phạm và trung cấp sư phạm;

–  Thông tư số 21/2018/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo: Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm ngoại ngữ, tin học.