Quyền hành trong quản trị là gì? Đặc điểm và nguồn gốc của quyền hành

24/10/202424/10/2024

24/10/2024

Quyền hành trong quản trị đề cập đến các quyền hạn cụ thể, do người giao đại lý (thường là công ty bảo hiểm) trao cho người đại diện để thay mặt người giao đại diện. Vậy quyền hành trong quản trị là gì? Đặc điểm và nguồn gốc của quyền hành?

Mục lục bài viết

1 1. Quyền hành trong quản trị là gì?
2 2. Đặc điểm của quyền hành:
3 3. Nguồn gốc của quyền hành trong quản trị:

1. Quyền hành trong quản trị là gì?

– Quyền hành trong quản trị (Authority) đề cập đến các quyền hạn cụ thể, do người giao đại lý (thường là công ty bảo hiểm) trao cho người đại diện để thay mặt người giao đại diện. Quyền lực này có thể là quyền lực rộng rãi, quyền lực chung hoặc có thể là quyền lực đặc biệt hạn chế. Trong thực thi quản trị , các thuật ngữ quyền lực và quyền lực là từ đồng nghĩa không chính xác. Thuật ngữ thẩm quyền xác định tính hợp pháp chính trị , cho phép và biện minh cho quyền của người cai trị trong việc thực hiện quyền lực của chính phủ; và thuật ngữ quyền lực xác định khả năng hoàn thành một mục tiêu được ủy quyền, bằng cách tuân thủ hoặc bằng sự phục tùng; do đó, thẩm quyền là quyền ra quyết định và tính hợp pháp để đưa ra các quyết định pháp lý và ra lệnh thực hiện các quyết định đó.

– Quyền hạn thực tế phát sinh khi lời nói hoặc hành vi của người giao đại diện một cách hợp lý khiến người đại diện tin rằng họ đã được trao quyền để hành động. Một đại lý nhận được quyền hạn thực sự bằng miệng hoặc bằng văn bản.

2. Đặc điểm của quyền hành:

* Đặc điểm:

– Quyền hạn thực tế là những quyền hạn cụ thể do người giao đại lý trao cho người đại diện để thay mặt người giao đại lý. Người đại diện trao cho đại lý quyền hạn thực sự bằng văn bản hoặc bằng lời nói, chẳng hạn như qua điện thoại. Quyền lực của cơ quan có thẩm quyền thực tế có thể chung chung, hạn chế hoặc rộng rãi, tùy thuộc vào tình huống.

– Thẩm quyền bằng văn bản được ưu tiên hơn, vì thẩm quyền bằng lời nói hơi khó xác minh. Trong một công ty, quyền hạn bằng văn bản bao gồm các quy định và nghị quyết từ các cuộc họp của giám đốc, cho phép người được ủy quyền thực hiện một hành động cụ thể thay mặt cho công ty. Nếu một đại lý, hoạt động theo thẩm quyền thực tế, ký kết hợp đồng với bên thứ ba, thì hợp đồng sẽ tạo ra các quyền và nghĩa vụ hợp đồng giữa bên giao đại lý và bên thứ ba.

– Ngược lại, quyền hạn ngụ ý (thường được gọi là quyền hạn thông thường) là quyền hạn được cấp cho người đại diện để thực hiện các hành vi hợp lý ngẫu nhiên và cần thiết để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ của họ. Quyền hạn chính xác của thẩm quyền ngụ ý tùy thuộc vào tình huống và đôi khi được xác định bởi tập quán và phong tục của một ngành thương mại, kinh doanh hoặc nghề nghiệp. Thẩm quyền thực tế xảy ra trong các tình huống mà hành vi của người được ủy quyền hoặc những gì họ nói khiến người đại diện tin rằng người được ủy quyền có quyền hành động, nhưng người đại diện phải nhận được thông tin bằng văn bản hoặc bằng miệng để được trao quyền thực sự.

– Cơ quan thực tế so với Cơ quan rõ ràng hoặc không rõ ràng: Người đại diện sẽ có quyền hạn rõ ràng hoặc có thể che giấu (không thực tế) nếu người đại diện đã chỉ ra với bên thứ ba rằng người đại diện có quyền thay mặt họ, mặc dù thực tế là người đại diện không có thẩm quyền thực sự để làm như vậy. Quyền hạn rõ ràng cũng áp dụng cho các tình huống mà bên thứ ba đã phát triển sự phụ thuộc vào đại lý, dẫn đến kết quả kinh doanh hữu hình.

– Nếu người đại diện tạo ra ấn tượng rằng người đại diện được ủy quyền nhưng không có quyền hạn thực sự, thì các bên thứ ba được bảo vệ khỏi các khoản nợ miễn là họ đã hành động hợp lý. Những cách hiểu cổ xưa về thẩm quyền bắt nguồn từ La Mã và rút ra sau đó từ tư tưởng Công giáo ( Thomistic ) và những cách hiểu truyền thống khác . Theo thuật ngữ hiện đại hơn, các hình thức thẩm quyền bao gồm thẩm quyền chuyển tiếp được thể hiện ở Campuchia , cơ quan công quyền dưới hình thức quyền lực phổ biến , và theo thuật ngữ hành chính hơn là các kỹ thuật quan liêu hoặc quản lý. Về phương diện quản trị quan liêu, một hạn chế của các cơ quan chính phủ của cơ quan hành pháp, như George A. Krause đã nêu ra, là họ không gần gũi với ý chí phổ biến như các đại diện dân cử. Yêu sách về thẩm quyền có thể mở rộng đến chủ quyền quốc gia hoặc cá nhân , được hiểu theo nghĩa rộng hoặc tạm thời là yêu sách đối với thẩm quyền chính trị được hợp pháp hóa .

3. Nguồn gốc của quyền hành trong quản trị:

– Các ứng dụng lịch sử của quyền lực về mặt chính trị bao gồm sự hình thành thành phố-nhà nước Geneva , và các luận thuyết thực nghiệm liên quan đến chủ đề quyền lực liên quan đến giáo dục bao gồm Emile của Jean-Jacques Rousseau . Thẩm quyền là một khái niệm then chốt được định nghĩa trong việc xác định phạm vi và vai trò của lý thuyết chính trị, khoa học và điều tra. Sự phù hợp của sự hiểu biết có căn cứ về thẩm quyền bao gồm nền tảng cơ bản và sự hình thành các thể chế hoặc đại diện chính trị, dân sự và / hoặc giáo hội. Tuy nhiên, trong những năm gần đây, quyền lực trong bối cảnh chính trị đã bị thách thức hoặc nghi ngờ.- Trong triết học chính trị châu Âu , thẩm quyền của thẩm quyền chính trị, vị trí của chủ quyền , sự cân bằng giữa các quan niệm về tự do và thẩm quyền, ^[8] và các yêu cầu của nghĩa vụ chính trị đã là những câu hỏi cốt lõi từ thời Platon và Aristotle cho đến nay. Hầu hết các xã hội dân chủ đang tham gia vào một cuộc thảo luận liên tục về mức độ hợp pháp của việc thực thi quyền lực của chính phủ . Trong nước Mỹ , ví dụ, có một niềm tin phổ biến rằng hệ thống chính trị như thiết lập bởi người sáng lậpnên dành cho dân chúng nhiều tự do nhất có thể; chính phủ đó nên giới hạn quyền hạn của mình tương ứng, được gọi là chính phủ hạn chế .

– Chủ nghĩa vô chính phủ chính trị là một triết lý bác bỏ tính hợp pháp của thẩm quyền chính trị và tuân thủ bất kỳ hình thức cai trị có chủ quyền hoặc quyền tự trị nào của một quốc gia-nhà nước. Một lập luận cho tình trạng vô chính phủ được Michael Huemer đưa ra trong cuốn sách Vấn đề của quyền lực chính trị . Mặt khác, một trong những lý lẽ chính cho tính hợp pháp của nhà nước là một số hình thức của lý thuyết khế ước xã hội được phát triển bởi Thomas Hobbes trong cuốn sách năm 1668 của ông, Leviathan , hoặc bởi Jean-Jacques Rousseau trong các tác phẩm chính trị của ông về khế ước xã hội .

– Kể từ khi khoa học xã hội xuất hiện , quyền lực đã trở thành đối tượng nghiên cứu trong nhiều bối cảnh thực nghiệm khác nhau : gia đình (quyền lực của cha mẹ), các nhóm nhỏ (cơ quan lãnh đạo không chính thức ), các tổ chức trung gian như trường học, nhà thờ, quân đội, các ngành công nghiệp và các bộ máy hành chính (cơ quan tổ chức và cơ quan hành chính quan liêu), và các tổ chức toàn xã hội hoặc bao gồm các tổ chức khác nhau, từ xã hội bộ lạc nguyên thủy nhất đến quốc gia-nhà nước hiện đại và tổ chức trung gian (cơ quan chính trị). Định nghĩa về thẩm quyền trong khoa học xã hội đương đại vẫn còn là một vấn đề tranh luận. Max Weber trong tiểu luận ” Chính trị như một ơn gọi ” (1919) đã chia thẩm quyền hợp pháp thành ba loại . Những người khác, như Howard Bloom , đề xuất sự song song giữa uy quyền và sự tôn trọng / tôn kính đối với tổ tiên .