Nhà nước phúc lợi là gì? Trạng thái, lịch sử của Nhà nước phúc lợi?

1. Nhà nước phúc lợi là gì?

Thuật ngữ “nhà nước phúc lợi” dùng để chỉ một loại hình quản lý trong đó chính phủ quốc gia đóng vai trò chủ chốt trong việc bảo vệ và thúc đẩy phúc lợi kinh tế và xã hội của công dân. Một nhà nước phúc lợi dựa trên các nguyên tắc bình đẳng về cơ hội, phân phối công bằng của cải và trách nhiệm công đối với những người không thể tận dụng những quy định tối thiểu của một cuộc sống tốt đẹp. An sinh xã hội, các chương trình bảo hiểm thất nghiệp được liên bang bắt buộc và các khoản chi trả phúc lợi cho những người không thể làm việc là tất cả các ví dụ về trạng thái phúc lợi.

Hầu hết các quốc gia hiện đại thực hành một số yếu tố của những gì được coi là nhà nước phúc lợi. Điều đó nói rằng, thuật ngữ này thường được sử dụng với nghĩa xúc phạm để mô tả một tình trạng trong đó chính phủ được đề cập tạo ra các động lực vượt quá lý do, dẫn đến việc một người thất nghiệp được trả tiền phúc lợi kiếm được nhiều hơn một công nhân đang gặp khó khăn. Nhà nước phúc lợi đôi khi bị chỉ trích là một “nhà nước bảo mẫu”, trong đó người lớn được cưng chiều và đối xử như trẻ em.

Nhà nước phúc lợi là một cách thức quản lý trong đó nhà nước hoặc một nhóm các thiết chế xã hội được thành lập cung cấp an ninh kinh tế cơ bản cho công dân của mình.

Theo định nghĩa, trong một trạng thái phúc lợi, chính phủ chịu trách nhiệm về phúc lợi xã hội và cá nhân của công dân.

Hầu hết các quốc gia hiện đại đều có các chương trình phản ánh trạng thái phúc lợi, chẳng hạn như bảo hiểm thất nghiệp và chi trả phúc lợi.

Tuy nhiên, thuật ngữ “nhà nước phúc lợi” là một từ phải trả phí, vì những người chỉ trích hệ thống như vậy nói rằng nó liên quan đến sự tham gia quá nhiều của chính phủ vào cuộc sống và hạnh phúc của công dân.

Nhà nước phúc lợi, khái niệm về chính phủ trong đó nhà nước hoặc một mạng lưới các thiết chế xã hội được thiết lập tốt đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ và thúc đẩy phúc lợi kinh tế và xã hội của công dân. Nó dựa trên các nguyên tắc bình đẳng về cơ hội, phân phối công bằng của cải và trách nhiệm công đối với những người không thể tận dụng những quy định tối thiểu để có một cuộc sống tốt đẹp. Thuật ngữ chung có thể bao hàm nhiều hình thức tổ chức kinh tế và xã hội.

Nhà nước phúc lợi có tên trong tiếng Anh là: “Welfare State”.

2. Hiểu về trạng thái Phúc lợi:

Nhà nước phúc lợi là một hình thức chính phủ trong đó nhà nước (hoặc một mạng lưới các tổ chức xã hội được thiết lập tốt) bảo vệ và thúc đẩy phúc lợi kinh tế và xã hội của công dân, dựa trên các nguyên tắc về cơ hội bình đẳng, phân phối công bằng của cải, và trách nhiệm công đối với những công dân không thể tận dụng những quy định tối thiểu để có một cuộc sống tốt đẹp.

Có sự thay đổi đáng kể về hình thức và quỹ đạo của nhà nước phúc lợi giữa các quốc gia và khu vực. Tất cả các quốc gia phúc lợi đều đòi hỏi quan hệ đối tác công tư ở một mức độ nào đó, trong đó việc quản lý và cung cấp ít nhất một số chương trình phúc lợi xảy ra thông qua các tổ chức tư nhân. Các dịch vụ phúc lợi của nhà nước cũng được cung cấp ở các cấp lãnh thổ khác nhau của chính phủ.

Những đặc điểm ban đầu của nhà nước phúc lợi, chẳng hạn như lương hưu công và bảo hiểm xã hội, được phát triển từ những năm 1880 trở đi ở các nước phương Tây công nghiệp hóa. Chiến tranh thế giới thứ nhất, cuộc Đại suy thoái và Chiến tranh thế giới thứ hai được coi là những sự kiện quan trọng dẫn đến sự mở rộng của nhà nước phúc lợi, bao gồm việc sử dụng chủ nghĩa can thiệp của nhà nước để chống lại sản lượng bị mất, tỷ lệ thất nghiệp cao và các vấn đề khác . Các hình thức đầy đủ nhất của nhà nước phúc lợi được phát triển sau Thế chiến II

Nhà nước phúc lợi đã trở thành mục tiêu chế nhạo. Theo hệ thống này, phúc lợi của công dân thuộc trách nhiệm của nhà nước.

Đặc điểm cơ bản của nhà nước phúc lợi là bảo hiểm xã hội, một điều khoản phổ biến đối với hầu hết các nước công nghiệp phát triển tiên tiến (ví dụ: Bảo hiểm quốc gia ở Vương quốc Anh và An sinh xã hội ở Hoa Kỳ). Bảo hiểm như vậy thường được tài trợ bởi các khoản đóng góp bắt buộc và nhằm cung cấp lợi ích cho những người và gia đình trong những thời kỳ cần thiết nhất. Tuy nhiên, người ta đã thừa nhận rộng rãi rằng trên thực tế, lợi ích tiền mặt thấp hơn đáng kể so với mức dự kiến ​​của người thiết kế kế hoạch.

Nhà nước phúc lợi cũng thường bao gồm cung cấp công cộng về giáo dục cơ bản, dịch vụ y tế và nhà ở (trong một số trường hợp với chi phí thấp hoặc miễn phí). Về những khía cạnh này, nhà nước phúc lợi rộng rãi hơn đáng kể ở các nước Tây Âu so với ở Hoa Kỳ, trong nhiều trường hợp, bao gồm bảo hiểm y tế toàn diện và cung cấp giáo dục đại học do nhà nước trợ cấp.

Các chương trình thu hồi và hệ thống thuế cá nhân cũng có thể được coi là các khía cạnh của trạng thái phúc lợi. Việc đánh thuế cá nhân thuộc loại này với điều kiện là tính lũy tiến của nó được sử dụng để đạt được sự công bằng hơn trong phân phối thu nhập (thay vì chỉ để tăng doanh thu) và cũng được sử dụng để tài trợ cho các khoản đóng bảo hiểm xã hội và các lợi ích khác không hoàn toàn được tài trợ bởi các khoản đóng góp bắt buộc. Ở các nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước phúc lợi cũng bao gồm việc làm và quản lý giá tiêu dùng.

Một số quốc gia coi điều này có nghĩa là cung cấp trợ cấp thất nghiệp và các khoản chi trả phúc lợi ở mức cơ bản, trong khi những quốc gia khác đưa nó đi xa hơn với chăm sóc sức khỏe toàn dân, đại học miễn phí, v.v.

Mặc dù hầu hết các quốc gia rơi vào một loạt các hoạt động của nhà nước phúc lợi, với một số ít ủng hộ trong số các quốc gia phát triển nhất, có rất nhiều lời hùng biện khi thuật ngữ này xuất hiện trong cuộc trò chuyện. Phần lớn điều này là do lịch sử của nhà nước phúc lợi.

Mặc dù đúng là chính phủ hiếm khi là tác nhân tiết kiệm chi phí nhất để thực hiện một chương trình, nhưng cũng đúng khi chính phủ là tổ chức duy nhất có khả năng quan tâm đến tất cả công dân của mình mà không bị thúc đẩy làm như vậy như một phần của chương trình nghị sự khác. . Điều hành một nhà nước phúc lợi là vô vàn khó khăn, nhưng cũng khó để điều hành một quốc gia nơi đông đảo dân cư đấu tranh để có được thức ăn, giáo dục và sự chăm sóc cần thiết để cải thiện tình hình cá nhân của họ.

3. Lịch sử của Nhà nước Phúc lợi:

Mặc dù đối xử công bằng với công dân và mức sống do nhà nước cung cấp cho người nghèo có từ xa hơn Đế chế La Mã, các quốc gia phúc lợi hiện đại minh chứng rõ nhất cho sự thăng trầm lịch sử của khái niệm này là Vương quốc Anh và Hoa Kỳ. Từ những năm 1940 đến những năm 1970, nhà nước phúc lợi ở Vương quốc Anh – dựa trên Báo cáo của Beveridge – đã được giữ vững, dẫn đến sự phát triển của chính phủ để thay thế các dịch vụ từng được cung cấp bởi các tổ chức từ thiện, công đoàn và nhà thờ. Ở Hoa Kỳ, nền tảng cho nhà nước phúc lợi phát triển từ cuộc Đại suy thoái và cái giá quá lớn mà người nghèo và người lao động phải trả trong thời kỳ này.

Hệ thống của Vương quốc Anh đã phát triển bất chấp sự phản đối mạnh mẽ của Margaret Thatcher vào những năm 1980, và nó vẫn tiếp tục cho đến ngày nay mặc dù nó thường xuyên cần tái cấu trúc và điều chỉnh để giữ cho nó không trở nên quá khó sử dụng. Hoa Kỳ chưa bao giờ đi đến tầm cỡ của Vương quốc Anh, chứ đừng nói đến một nơi nào đó như Đức hay Đan Mạch, và Ronald Reagan đã thành công hơn Thatcher nhiều trong việc thu hẹp chính phủ. Nhiều người nhìn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế khác nhau của Hoa Kỳ và Vương quốc Anh trong suốt các thời kỳ mà nhà nước phúc lợi phát triển mạnh và lúng túng để đưa ra kết luận về việc điều đó là tốt hay xấu cho cả một quốc gia nói chung.