Khối Schengen là gì? Tìm hiểu thông tin về khối Schengen?

Hiện nay, chắc hẳn ai cũng đã từng nghe đến khái niệm “Khối Schengen”, theo đó, công dân của các nước Schengen có thể đi qua biên giới nội bộ của tất cả các quốc gia thành viên mà không cần kiểm tra hộ chiếu. Thị thực Schengen cho phép người sở hữu đến thăm lên đến 90 ngày mỗi 6 tháng trong toàn bộ khu vực Schengen.

1. Khối Schengen là gì?

– Khối Schengen( Schengen Area) biểu thị một khu vực có 26 quốc gia châu Âu, xóa bỏ biên giới bên trong của họ, để người dân di chuyển tự do và không hạn chế, phù hợp với các quy tắc chung về kiểm soát biên giới bên ngoài và chống tội phạm bằng cách tăng cường hệ thống tư pháp chung và hợp tác cảnh sát. Khu vực Schengen bao gồm hầu hết các quốc gia EU , ngoại trừ Ireland và các quốc gia sắp trở thành một phần của Romania, Bulgaria, Croatia và Cyprus. Mặc dù không phải là thành viên của EU, các quốc gia như Na Uy, Iceland, Thụy Sĩ và Lichtenstein cũng là một phần của khối Schengen.

– Các biên giới bên ngoài của Khu vực Schengen dài 50.000 km, trong đó 80% là nước và 20% là đất. Khu vực này có hàng trăm sân bay và cảng hàng hải, nhiều điểm giao nhau trên bộ, diện tích 4.312.099 km2, dân số 419.392.429 công dân. Các khu vực Schengen là một khu vực gồm 26 châu Âu quốc gia đã chính thức bãi bỏ tất cả các hộ chiếu và tất cả các loại kiểm soát biên giới tại biên giới lẫn nhau của họ . Khu vực này hầu hết hoạt động như một khu vực tài phán duy nhất cho các mục đích du lịch quốc tế, với một chính sách thị thực chung . Khu vực này được đặt tên theo Hiệp định Schengen năm 1985 được ký kết tại Schengen, Luxembourg .

– Khu vực Schengen có dân số gần 420 triệu người và diện tích 4.312.099 km vuông (1.664.911 sq mi).  Khoảng 1,7 triệu người đi làm qua biên giới nội địa châu Âu mỗi ngày và ở một số vùng, những người này chiếm tới một phần ba lực lượng lao động. Mỗi năm, tổng cộng có 1,3 tỷ lượt qua các biên giới Schengen. 57 triệu lượt qua lại là do vận chuyển hàng hóa bằng đường bộ, với giá trị 2,8 nghìn tỷ Euro mỗi năm. Việc giảm chi phí thương mại do khối Schengen thay đổi từ 0,42% đến 1,59% tùy thuộc vào địa lý, đối tác thương mại và các yếu tố khác. Các nước ngoài khối Schengen cũng được hưởng lợi. Các quốc gia trong Khu vực Schengen đã tăng cường kiểm soát biên giới với các quốc gia không thuộc khối Schengen.

– Hiệp định Schengen được 5 trong số 10 quốc gia thành viên EC ^[9] ký ngày 14 tháng 6 năm 1985 tại thị trấn Schengen, Luxembourg . Khu vực Schengen được thành lập tách biệt với Cộng đồng Châu Âu , khi không thể đạt được sự đồng thuận giữa tất cả các quốc gia thành viên EC về việc bãi bỏ các biện pháp kiểm soát biên giới.

– Hiệp định được bổ sung vào năm 1990 bởi Công ước Schengen, trong đó đề xuất bãi bỏ các biện pháp kiểm soát biên giới nội bộ và một chính sách thị thực chung.  Các Hiệp định và các quy tắc được thông qua theo đó hoàn toàn tách biệt với các cấu trúc của EC , và dẫn đến việc thành lập Khu vực Schengen vào ngày 26 tháng 3 năm 1995.

2. Tìm hiểu thông tin về khối Schengen:

* Những thành viên hiện tại:

– Khi nhiều quốc gia thành viên EU ký kết Hiệp định Schengen, đã đạt được sự đồng thuận về việc đưa nó vào các thủ tục của EU. Hiệp định và các công ước liên quan của nó đã được đưa vào dòng chính của pháp luật Liên minh châu Âu bởi Hiệp ước Amsterdam vào năm 1997, có hiệu lực vào năm 1999. Một hậu quả của Hiệp định là một phần của pháp luật châu Âu là bất kỳ sửa đổi hoặc quy định được đưa ra trong các quá trình của nó , trong đó các nước ngoài EU không phải là thành viên tham gia.

– Vương quốc Anh và Ireland đã vận hành Khu vực đi lại chung (CTA) từ năm 1923 (đi lại không cần hộ chiếu và tự do đi lại với nhau), nhưng Vương quốc Anh sẽ không bãi bỏ các biện pháp kiểm soát biên giới với bất kỳ quốc gia nào khác và do đó đã chọn không tham gia Hiệp định. Mặc dù không ký Hiệp ước Schengen, Ireland luôn có vẻ thuận lợi hơn khi tham gia, nhưng đã không làm như vậy để duy trì CTA và biên giới mở với Bắc Ireland. 

– Khu vực Schengen bao gồm 26 quốc gia, trong đó có bốn quốc gia không phải là thành viên của Liên minh châu Âu(EU). Hai trong số các thành viên không thuộc EU – Iceland và Na Uy  – là một phần của Liên minh Hộ chiếu Bắc Âu và được chính thức phân loại là các quốc gia gắn liền với các hoạt động Schengen của EU. Thụy Sĩ được phép tham gia theo cách thức tương tự vào năm 2008. Liechtenstein gia nhập Khu vực Schengen vào ngày 19 tháng 12 năm 2011. Trên thực tế , Khu vực Schengen cũng bao gồm ba quốc gia vi mô châu Âu – Monaco, San Marino và Thành phố Vatican. – duy trì biên giới mở hoặc bán mở với các nước thành viên Schengen khác. 

– Một quốc gia thành viên EU – Ireland  – đã đàm phán từ chối khối Schengen và tiếp tục thực hiện các biện pháp kiểm soát biên giới với các quốc gia thành viên EU khác, đồng thời là một phần của Khu vực đi lại chung mở rộng biên giới với Vương quốc Anh (một thành viên cũ của EU).

– Bốn quốc gia thành viên còn lại của EU – Bulgaria, Croatia, Cyprus và Romania  – có nghĩa vụ cuối cùng theo Hiệp ước gia nhập của họ để gia nhập Khu vực Schengen. Tuy nhiên, trước khi thực hiện đầy đủ các quy tắc Schengen, mỗi quốc gia phải được đánh giá sự chuẩn bị sẵn sàng của mình trong bốn lĩnh vực: biên giới hàng không , thị thực , hợp tác với cảnh sát và bảo vệ dữ liệu cá nhân.. Quá trình đánh giá này bao gồm một bảng câu hỏi và các chuyến thăm của các chuyên gia EU tới các tổ chức và nơi làm việc được lựa chọn tại quốc gia được đánh giá.

– Vào cuối năm 2020, biên giới trên bộ duy nhất có các biện pháp kiểm soát biên giới (không tính các biên giới tạm thời) giữa các thành viên EU / EEA , là những biên giới phân chia Bulgaria, Croatia và Romania với nhau và với phần còn lại của EU. Có những lãnh thổ của các quốc gia thành viên Schengen được miễn trừ khỏi Hiệp định Schengen. Các khu vực nằm ngoài Châu Âu không thuộc Khối Schengen. Các khu vực duy nhất của các quốc gia thành viên Schengen nằm ở châu Âu nhưng bị loại trừ là Quần đảo Faroe và Svalbard.

– Các bộ phận ở nước ngoài của Pháp như Guiana thuộc Pháp , Guadeloupe , Martinique , Mayotte và Réunion , và tập thể ở nước ngoài của Saint Martin là một phần của Liên minh Châu Âu nhưng không tạo thành một phần của Khu vực Schengen, có nghĩa là không thể đi đến các bộ phận đó với Thị thực Schengen của Pháp. Các điều khoản về tự do đi lại của EU được áp dụng, nhưng mỗi vùng lãnh thổ áp dụng chế độ thị thực riêng cho những công dân không thuộc Khu vực kinh tế Châu Âu (EEA), những người không mang quốc tịch Thụy Sĩ.

– Mặc dù thị thực hợp lệ cho một trong những vùng lãnh thổ này sẽ có giá trị cho tất cả, nhưng danh sách miễn thị thực sẽ khác nhau. Thị thực Schengen, dù là thị thực do Pháp cấp, cũng không có giá trị đối với các vùng lãnh thổ này. Một visa cho Sint Maarten (có giá trị cho việc đi đến đội bóng Hà Lan của đảo Saint Martin ) cũng có giá trị cho phía Pháp.  Pháp cũng có một số lãnh thổ không thuộc EU cũng như Khu vực Schengen. Đó là: Polynesia thuộc Pháp , miền Nam Pháp và Nam Cực , New Caledonia , Saint Barthélemy , Saint-Pierre và Miquelon , và Wallis và Futuna .

– Chỉ có lãnh thổ châu Âu của Hà Lan là một phần của Khu vực Schengen. Sáu lãnh thổ của Hà Lan ở Caribê nằm ngoài Khu vực này. Ba trong số các lãnh thổ này – Bonaire , Sint Eustatius và Saba (được gọi chung là các đảo BES ) – là các thành phố tự trị đặc biệt của Hà Lan. Ba quốc gia còn lại – Aruba , Curaçao và Sint Maarten – là các quốc gia tự trị trong Vương quốc Hà Lan.

– Tất cả các đảo vẫn giữ nguyên trạng là các quốc gia và vùng lãnh thổ ở nước ngoài và do đó không phải là một phần của Liên minh Châu Âu . Sáu vùng lãnh thổ có một hệ thống thị thực riêng biệt từ phần Châu Âu của Hà Lan và những người đi lại giữa các hòn đảo này và Khu vực Schengen phải chịu sự kiểm tra toàn bộ biên giới, với hộ chiếu được yêu cầu ngay cả đối với công dân EU / Schengen, bao gồm cả người Hà Lan (không chấp nhận thẻ căn cước quốc gia).

– Svalbard là một phần của Na Uy và có địa vị đặc biệt theo luật quốc tế . Nó không phải là một phần của Khu vực Schengen. Không có chế độ thị thực cho Svalbard đối với nhập cảnh, cư trú hoặc làm việc, nhưng rất khó để đến thăm Svalbard mà không đi qua Khu vực Schengen,  mặc dù có các chuyến bay thuê từ Nga. Kể từ năm 2011, chính phủ Na Uy đã áp dụng các biện pháp kiểm tra biên giới có hệ thống đối với những cá nhân muốn ra vào Svalbard, yêu cầu phải có hộ chiếu hoặc chứng minh nhân dân đối với những người không phải là công dân Na Uy.

– Do đó, biên giới giữa Svalbard và phần còn lại của Na Uy phần lớn được đối xử như bất kỳ biên giới bên ngoài Schengen nào khác. Thị thực Schengen phải được nhập cảnh nhiều lần để cho phép quay trở lại Na Uy. Không có hệ thống phúc lợi hoặc tị nạn cho người nhập cư trên Svalbard, và những người không có khả năng tự nuôi sống bản thân có thể bị đuổi đi.

– Các lãnh thổ thuộc Quần đảo Faroe và Greenland của Đan Mạch không phải là một phần của Liên minh Châu Âu cũng như Khu vực Schengen, và thị thực đến Đan Mạch không tự động có giá trị trong các lãnh thổ này. Tuy nhiên, cả hai vùng lãnh thổ này đều thiếu kiểm soát biên giới đối với khách đến từ Khu vực Schengen và các hãng hàng không hoặc đường biển chịu trách nhiệm kiểm tra giấy tờ trước khi lên máy bay, như thường lệ đối với việc đi lại trong Khu vực Schengen.

– Công dân của các quốc gia EU / EFTA có thể đến Faroes và Greenland bằng hộ chiếu hoặc thẻ căn cước quốc gia, trong khi công dân của Đan Mạch, Phần Lan, Iceland, Na Uy hoặc Thụy Điển có thể sử dụng bất kỳ giấy tờ tùy thân nào được chấp nhận (chẳng hạn như giấy phép lái xe hoặc thẻ ID ngân hàng, không nên vì máy bay có thể chuyển hướng đến Scotland khi có sương mù).