Dòng chảy môi trường là gì? Đặc điểm và các vấn đề gặp phải

1. Dòng chảy môi trường là gì?

– Dòng chảy môi trường (Environmental Flows- eFlows) là “biến số chính” ảnh hưởng đến tất cả các biến số khác – chất lượng nước, chu kỳ năng lượng, môi trường sống vật lý và các tương tác sinh vật – điều chỉnh các hệ thống sinh thái nước ngọt (Karr 1991; Poff và cộng sự 1997). Việc điều chỉnh các tác động đối với một biến, chẳng hạn như chất lượng nước, là không đủ để khôi phục một hệ sinh thái lành mạnh nếu biến chính vẫn bị ảnh hưởng.

– Dòng chảy môi trường là số lượng và thời gian của dòng nước cần thiết để duy trì các thành phần, chức năng, quá trình và khả năng phục hồi của hệ sinh thái dưới nước và hàng hóa và dịch vụ mà chúng cung cấp cho con người. Không giống như chế độ dòng chảy tự nhiên, chế độ dòng chảy môi trường cho phép thay đổi thủy văn ở một mức độ nào đó. Tuy nhiên, các dòng chảy môi trường nhằm bắt chước các mô hình và kết quả sinh thái của chế độ dòng chảy tự nhiên.

– Quy định nhu cầu về dòng chảy môi trường vốn dĩ là một quá trình liên ngành. Đối với bất kỳ vùng nước nhất định nào, Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên và các tổ chức khác khuyến nghị sử dụng khung phân cấp để xác định phương pháp luận dòng chảy toàn diện về môi trường sẽ nhanh chóng dẫn đến việc thực hiện và quản lý thích ứng các quy định về dòng chảy. Để khám phá sâu hơn về các khái niệm và thực tiễn về dòng chảy môi trường, The Nature Conservancy cung cấp khóa đào tạo trực tuyến và không thường xuyên tại chỗ.

– Sông là một phần của hệ thống tích hợp bao gồm vùng đồng bằng ngập lũ và các hành lang ven sông . Nói chung, các hệ thống này cung cấp một loạt các lợi ích. Tuy nhiên, các con sông trên thế giới đang ngày càng bị thay đổi thông qua việc xây dựng các đập, chuyển hướng và đê . Hơn một nửa số con sông lớn trên thế giới bị xây dựng đập,  một con số tiếp tục tăng. Gần 1.000 đập đã được lên kế hoạch hoặc đang xây dựng ở Nam Mỹ và 50 đập mới được lên kế hoạch chỉ riêng trên sông Dương Tử của Trung Quốc. Đập và các cấu trúc sông khác thay đổi mô hình dòng chảy ở hạ lưu và do đó ảnh hưởng đến chất lượng nước, nhiệt độ, chuyển động và lắng đọng phù sa, cá và động vật hoang dã, và sinh kế của những người phụ thuộc vào hệ sinh thái sông lành mạnh.  Các dòng chảy môi trường tìm cách duy trì các chức năng của sông này đồng thời cung cấp các lợi ích truyền thống ngoài dòng chảy.

2. Đặc điểm và các vấn đề gặp phải:

2.1. Đặc điểm của dòng chảy môi trường:

– Trong bối cảnh của người Ấn Độ, các dòng chảy của sông cần thiết cho các nhu cầu văn hóa và tinh thần có ý nghĩa quan trọng.  Thông qua việc thực hiện các dòng chảy môi trường, các nhà quản lý nước cố gắng đạt được một chế độ hoặc mô hình dòng chảy, cung cấp cho các mục đích sử dụng của con người và duy trì các quy trình thiết yếu cần thiết để hỗ trợ các hệ sinh thái sông lành mạnh. Các dòng chảy môi trường không nhất thiết phải khôi phục các mô hình dòng chảy tự nhiên, nguyên sơ vốn có thể xảy ra khi không có sự phát triển, sử dụng và chuyển hướng của con người mà thay vào đó, nhằm tạo ra một loạt các giá trị và lợi ích từ các dòng sông hơn là từ việc quản lý tập trung chặt chẽ vào cung cấp nước, năng lượng, giải trí hoặc kiểm soát lũ lụt .

– Từ đầu thế kỷ 20 đến những năm 60, việc quản lý nước ở các quốc gia phát triển tập trung chủ yếu vào việc tối đa hóa việc bảo vệ lũ lụt , cung cấp nước và sản xuất thủy điện . Trong suốt những năm 1970, các tác động sinh thái và kinh tế của các dự án này đã thúc đẩy các nhà khoa học tìm cách sửa đổi các hoạt động của đập để duy trì một số loài cá nhất định. Trọng tâm ban đầu là xác định dòng chảy tối thiểu cần thiết để bảo tồn một loài cá thể, chẳng hạn như cá hồi , trong một con sông. Dòng chảy môi trường phát triển từ khái niệm “dòng chảy tối thiểu” và sau đó là “dòng chảy trong dòng”, nhấn mạnh sự cần thiết phải giữ nước trong các dòng nước.

– Đến những năm 1990, các nhà khoa học nhận ra rằng các hệ thống sinh học và xã hội được hỗ trợ bởi các con sông là quá phức tạp để có thể tóm tắt bằng một yêu cầu dòng chảy tối thiểu duy nhất. [5] [6] Kể từ những năm 1990, việc khôi phục và duy trì các dòng chảy môi trường toàn diện hơn đã nhận được sự ủng hộ ngày càng nhiều, cũng như khả năng của các nhà khoa học và kỹ sư trong việc xác định các dòng chảy này để duy trì toàn bộ các loài, quy trình và dịch vụ ven sông. Hơn nữa, việc thực hiện đã phát triển từ việc mở lại đập đến sự tích hợp của tất cả các khía cạnh của quản lý nước,  bao gồm nước ngầm và nước mặt chuyển hướng và dòng chảy trở lại, cũng như sử dụng đất và quản lý nước mưa. Khoa học hỗ trợ xác định và quản lý dòng chảy môi trường quy mô khu vực cũng đã phát triển

– Trong một cuộc khảo sát toàn cầu của các chuyên gia về nước được thực hiện vào năm 2003 để đánh giá nhận thức về dòng chảy môi trường, 88% trong số 272 người được hỏi đồng ý rằng khái niệm này là cần thiết để quản lý bền vững tài nguyên nước và đáp ứng nhu cầu lâu dài của người dân.  Năm 2007, Tuyên bố Brisbane về Dòng chảy Môi trường đã được hơn 750 học viên từ hơn 50 quốc gia tán thành.  Tuyên bố công bố cam kết chính thức hợp tác để bảo vệ và khôi phục các sông và hồ trên thế giới. Đến năm 2010, nhiều quốc gia trên thế giới đã áp dụng các chính sách về dòng chảy môi trường, mặc dù việc thực hiện các chính sách này vẫn còn là một thách thức.

2.2. Các vấn đề gặp phải:

– Dòng chảy môi trường dùng để chỉ nước được cung cấp trong sông hoặc vùng đất ngập nước để duy trì các hệ sinh thái và những lợi ích mà chúng mang lại cho con người. Một cách hữu ích và đơn giản để nghĩ về  eFlows là ‘nhu cầu nước sinh thái’, tương tự như nhu cầu nước nông nghiệp hoặc công nghiệp.  eFlows  là sự cân bằng hiệu quả giữa phát triển tài nguyên nước và nhu cầu bảo vệ các hệ sinh thái phụ thuộc vào nước ngọt.

– Nhu cầu về Mạng bắt nguồn từ khi xem xét rằng, mặc dù có một lượng lớn thông tin, kiến ​​thức và kinh nghiệm đằng sau khái niệm eFlows, các chính sách môi trường quốc gia và quốc tế hiếm khi tính đến eFlows. Mặc dù số lượng các quốc gia đã lồng ghép khái niệm vào quản lý nước đã tăng lên đáng kể, nhưng việc triển khai thực tế các eFlows ước tính và quy định vẫn còn hạn chế. Hơn nữa, bất chấp việc tạo ra thông tin trên toàn cầu, không có điểm tham chiếu trung tâm nào mà mọi người có thể dễ dàng truy cập hoặc chia sẻ thông tin và kiến ​​thức liên quan đến eFlow, từ thuật ngữ, liên kết hoặc liên hệ đến chi tiết của các phương pháp eFlows khoa học, nghiên cứu điển hình, phần mềm hoặc văn học chuyên nghiệp

– WANI  đồng sáng lập  eFlowNet , với mục tiêu là tích hợp  eFlows  vào các thực hành tiêu chuẩn để quản lý và sử dụng lưu vực sông. Mạng lưới hỗ trợ giao tiếp, nâng cao năng lực và giáo dục để giúp các nhà hoạch định chính sách, tổ chức phi chính phủ, các cơ quan chính phủ và quốc tế và cộng đồng địa phương có thể tiếp cận quản lý lưu vực sông, khuyến khích đối thoại rộng rãi về  eFlows  và thu hẹp khoảng cách giữa khoa học, chính sách và thực thi.  eFlowNet do đó cung cấp một ngân hàng tài nguyên và nhà thanh toán bù trừ thông tin về eFlows và ủng hộ việc đưa eFlows vào chính sách thông qua nâng cao nhận thức.

– eFlowNet đã và đang hỗ trợ nhiều hoạt động mang lại lợi ích cho các bên liên quan, bao gồm một trang web tương tác với các nghiên cứu điển hình, diễn đàn thảo luận, cơ hội phát triển quan hệ đối tác, bản tin và các phiên kỹ thuật tại các hội thảo và hội nghị. Các hoạt động này kết nối các thành viên của mạng lưới, cho phép họ chia sẻ thông tin, bài học kinh nghiệm và kinh nghiệm về  eFlows , đồng thời tạo cơ chế hỗ trợ cho việc khởi xướng và thực hiện  công việc eFlows  , đặc biệt là ở những vùng  còn hạn chế về các khái niệm eFlows  .

– Nói chung hơn, các  đối tác của eFlowNet hợp tác để xây dựng năng lực và hỗ trợ đào tạo về  eFlows nhằm xây dựng sự hợp tác và nâng cao kiến ​​thức để giải quyết các lỗ hổng về thông tin. Các nỗ lực nhằm phục hồi  eFlowNet  và các eFlows chính  đang được tiến hành thông qua Mạng lưới toàn cầu thúc đẩy quản lý tổng hợp lưu vực sông (IRBM), một sự hợp tác giữa các tổ chức chủ chốt nhằm tạo điều kiện cho sự xuất hiện của quản lý nước hiệu quả và phát triển bền vững tài nguyên nước thông qua thực hiện IWRM ở cấp lưu vực. Điều này lại cho phép xem xét tốt hơn mọi nhu cầu, bao gồm cả những nhu cầu của hệ sinh thái.

– Chế độ thủy văn tự nhiên ( Poff và cộng sự 1997; Arthington và cộng sự 1992; Bunn và Arthington; Sparks 1995 ) là mô hình đặc trưng của lượng nước, thời gian và sự biến đổi trong một vùng nước tự nhiên. Chế độ thủy văn hay dòng chảy của sông bao gồm các thành phần dòng chảy môi trường ( Mathews và Richter, 2007; The Nature Conservancy, 2009 ), mỗi thành phần có thể được mô tả về cường độ, tần suất, thời gian, thời gian và tốc độ thay đổi. Tính toàn vẹn của các hệ thống nước ngọt phụ thuộc vào đặc tính động lực học tự nhiên của các thành phần dòng chảy này để điều chỉnh các quá trình sinh thái.