Chức năng phân phối và tái phân phối thu nhập của tài chính công là gì? Nội dung

21/10/202421/10/2024

21/10/2024

Tài chính công là một trong những vấn đề rất quan trọng và được rất nhiều chủ thể quan tâm đến. Cũng chính vì vậy mà tài chính công cần có sự khách quan trong hoạt động phân phối và tái phân phối của một quốc gia trong hoạt động xã hội sử dụng nguồn tài chính này. Vậy chức năng phân phối và tái phân phối thu nhập của tài chính công là gì? Nội dung?

Mục lục bài viết

1 1. Chức năng phân phối và tái phân phối thu nhập của tài chính công:
2 2. Nội dung của chức năng phân phối và tái phân phối thu nhập:
3 3. Cân bằng trong phân phối thu nhập tài chính:

1. Chức năng phân phối và tái phân phối thu nhập của tài chính công:

Phân phối và tái phân phối thu nhập trong tiếng Anh được gọi là Distribution function.

Chức năng phân phối mô tả sự phụ thuộc giữa một biến ngẫu nhiên và các xác suất của nó, tức là nó cho biết xác suất mà một biến ngẫu nhiên nhận một giá trị cụ thể.

Chức năng phân phối và tái phân phối thu nhập của tài chính công là khả năng khách quan của tài chính công mà nhờ vào đó tài chính công được sử dụng vào việc phân phối và phân phối lại các nguồn tài chính trong xã hội nhằm thực hiện mục tiêu công bằng xã hội trong phân phối và hưởng thụ kết quả của sản xuất xã hội.

Trong chức năng này, chủ thể phân phối là nhà nước chủ yếu trên tư cách là người có quyền lực chính trị, còn đối tượng phân phối là các nguồn tài chính đã thuộc sở hữu nhà nước hoặc đang là thu nhập của các pháp nhân và thể nhân trong xã hội mà nhà nước tham gia điều tiết.

Từ “phân phối” có nhiều nghĩa trong thế giới tài chính, hầu hết chúng liên quan đến việc thanh toán tài sản từ quỹ, tài khoản hoặc chứng khoán cá nhân cho nhà đầu tư hoặc người thụ hưởng. Việc phân bổ tài khoản hưu trí là một trong những cách phổ biến nhất và được yêu cầu sau khi chủ tài khoản đạt đến một độ tuổi nhất định. Phân phối cũng đề cập đến khoản thanh toán cổ phiếu, tiền mặt và các khoản thanh toán khác của một công ty hoặc quỹ tương hỗ cho các cổ đông của mình. Phân phối đến từ một số sản phẩm tài chính khác nhau. Tuy nhiên, bất kể nguồn nào, khoản thanh toán phân phối thường trực tiếp đến tay người thụ hưởng, bằng điện tử hoặc bằng séc.

Phân phối thường đề cập đến việc giải ngân tài sản từ quỹ, tài khoản hoặc chứng khoán cá nhân cho một nhà đầu tư. Phân phối quỹ tương hỗ bao gồm lãi vốn ròng thu được từ việc bán tài sản danh mục đầu tư có lãi, cùng với thu nhập cổ tức và lãi thu được từ các tài sản đó. Với chứng khoán, như cổ phiếu hoặc trái phiếu, phân phối là việc người phát hành chứng khoán trả lãi, gốc hoặc cổ tức cho các nhà đầu tư. Các tài khoản hưu trí được ưu đãi về thuế thực hiện các khoản phân phối tối thiểu bắt buộc — việc rút tiền bắt buộc sau khi chủ tài khoản đạt đến một độ tuổi nhất định.

Phân phối tổng hợp là khoản giải ngân bằng tiền mặt được thanh toán hết cùng một lúc, thay vì được thanh toán theo từng đợt ổn định. Trong tài chính, một phân phối có thể có nhiều ý nghĩa. Tuy nhiên, thuật ngữ này được sử dụng phổ biến nhất để mô tả các tình huống sau: Khi quỹ tương hỗ phân phối tiền lãi vốn, cổ tức hoặc thu nhập lãi cho chủ sở hữu quỹ Khi một công ty giao dịch đại chúng phân phối tiền lãi hoặc trả lại vốn cho các cổ đông. Khi chủ sở hữu tài khoản hưu trí thực hiện phân phối dưới dạng thu nhập chịu thuế. Bất kể tình huống nào, phân phối nói chung có thể được coi là “tiền mặt” đi thẳng vào túi của bạn.

Tài chính công là một nhánh của kinh tế học. Nó được ghép từ hai từ là công cộng và tài chính. Thuật ngữ công có nghĩa là chính phủ và tài chính có nghĩa là khoa học về quản lý tiền. Vì vậy, tài chính công có nghĩa là nghiên cứu việc phân bổ các nguồn lực kinh tế để đạt được các mục tiêu của các vấn đề công. Như vậy, tài chính công là nghiên cứu phân bổ và quản lý các nguồn lực và công nghệ để đạt được các mục tiêu của tổ chức công. Tuy nhiên, theo nghĩa đen thì nó có vẻ có nghĩa hẹp nhưng phạm vi và định nghĩa của nó đã được mở rộng và thay đổi theo thời gian. Trong lĩnh vực tài chính công, chúng tôi nghiên cứu tài chính của Chính phủ.

2. Nội dung của chức năng phân phối và tái phân phối thu nhập:

Tài chính công là nghiên cứu về vai trò của chính phủ trong nền kinh tế. Đây là nhánh kinh tế học đánh giá thu nhập chính phủ và chi tiêu chính phủ của các cơ quan công quyền và việc điều chỉnh cái này hay cái khác để đạt được những hiệu quả mong muốn và tránh những hiệu quả không mong muốn. tài chính công phải đóng một vai trò đặc biệt trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở các nước đang phát triển bên cạnh việc duy trì ổn định giá cả. Thu công, chi tiêu công, nợ công, quản lý tài chính và lập ngân sách công là những chủ đề chính của tài chính công. Rõ ràng là chính phủ của một quốc gia có thể thúc đẩy sự phát triển công nghiệp và kinh tế của đất nước, cung cấp nhiều cơ hội việc làm hơn, khuyến khích đầu tư và tiết kiệm theo hướng mong muốn và tăng lợi ích xã hội thông qua chi tiêu công.

3. Cân bằng trong phân phối thu nhập tài chính:

Công bằng trong phân phối biểu hiện trên 2 khía cạnh là công bằng về mặt kinh tế và công bằng về mặt xã hội. Như đã biết, công bằng về kinh tế là yêu cầu nội tại của nền kinh tế thị trường.

Do giá cả thị trường quyết định mà việc đưa các yếu tố vào (chi tiêu) và việc thu nhận các yếu tố (thu nhập) là tương xứng với nhau, nó được thực hiện theo sự trao đổi ngang giá trong môi trường cạnh tranh bình đẳng.

Chẳng hạn, việc phân phối vật phẩm tiêu dùng cá nhân được thực hiện theo nguyên tắc phân phối theo lao động, trong đó, cá nhân bằng việc bỏ ra lao động mà có được thu nhập, nhưng thu nhập mà họ nhận được (thù lao cho lao động) là tương xứng với số lượng và chất lượng lao động mà họ bỏ ra. Đó là sự công bằng về kinh tế.

Công bằng xã hội là yêu cầu của xã hội trong việc duy trì sự chênh lệch về thu nhập trong mức độ và phạm vi hợp lí thích ứng với từng giai đoạn mà xã hội có thể chấp nhận được.

Trong lĩnh vực này, tài chính công, đặc biệt là Ngân sách Nhà nước, được sử dụng làm công cụ để điều chỉnh lại thu nhập mà các chủ thể trong xã hội đang nắm giữ.

Sự điều chỉnh này được thực hiện theo hai hướng là điều tiết bớt các thu nhập cao và hỗ trợ các thu nhập thấp.

Tái phân phối thu nhập trở thành một đòi hỏi khách quan của xã hội. Kết quả của việc thực hiện chức năng này của tài chính công chính là nhờ vào nó có thể điều chỉnh để có được một khoảng cách hợp lí về thu nhập giữa các tầng lớp dân cư nhằm hướng tới mục tiêu công bằng xã hội cho mọi thành viên xã hội.

Khác với chức năng phân bổ nguồn lực, chức năng tái phân phối thu nhập của tài chính công được đề cập với sự quan tâm nhiều hơn tới khía cạnh xã hội của sự phân phối.

Tuy nhiên, vấn đề được đặt ra ở đây là cần nhận thức và xử lí hợp lí mối quan hệ giữa mục tiêu công bằng và mục tiêu hiệu quả của kinh tế vĩ mô.

Trong nhiều trường hợp, để đạt tới mục tiêu công bằng, sự phân phối lại làm tổn hại tới mục tiêu hiệu quả.

Chẳng hạn: một sự đánh thuế quá cao vào thu nhập sẽ hạn chế tác dụng thúc đẩy tăng tiết kiệm và tăng đầu tư của tư nhân, đồng thời, có thể dẫn đến hiện tượng tìm cách trốn thuế tức là làm giảm tính hiệu quả của việc thu thuế do tình trạng quá tải của thuế mang lại.

Theo đó, các tác động của thuế, chi tiêu của Chính phủ, vay nợ công và tài trợ thâm hụt đối với nền kinh tế là đối tượng của tài chính công. Hơn nữa, nó cũng đề cập đến các chính sách tài khóa cần được áp dụng để đạt được các mục tiêu nhất định như ổn định giá cả, tăng trưởng kinh tế, phân phối thu nhập bình đẳng hơn. Tư duy kinh tế về vai trò của tài chính công đã thay đổi theo từng thời điểm theo những thay đổi của tình hình kinh tế.

Trước khi cuộc Đại suy thoái xảy ra ở các nước công nghiệp phát triển phương Tây trong những năm 30, vai trò của tài chính công được coi là huy động đủ nguồn lực để thực hiện các chức năng của Chính phủ về quản lý dân sự và quốc phòng từ nước ngoài. Trong thời kỳ này, các nhà kinh tế học cổ điển coi việc thận trọng là giữ chi tiêu ở mức tối thiểu để tránh việc đánh thuế người dân càng xa càng tốt. Hơn nữa, người ta cho rằng ngân sách Chính phủ phải được cân đối. Việc vay nợ công được khuyến nghị chủ yếu cho mục đích sản xuất. Trong chiến tranh, tất nhiên, vay nợ công được coi là hợp pháp nhưng người ta cho rằng Chính phủ nên trả hoặc giảm nợ càng sớm càng tốt.