Chính sách tài chính được thực hiện trong hoạt động của Chính phủ. Với ý nghĩa trong điều tiết và thúc đẩy các hoạt động trong nền kinh tế. Có bản chất là thúc đẩy cung cầu thông qua các chính sách phân bổ nguồn tiền và nhu cầu phù hợp. Vậy chính sách tài chính là gì? Vai trò của chính sách tài chính?
Mục lục bài viết
1. Chính sách tài chính là gì?
Chính sách tài chính được dịch sang tiếng Anh là Fiscal Policy.
Khái niệm.
Chính sách tài chính là các biện pháp thực hiện với điều tiết nguồn tài chính hợp lý. Khi chính sách được xác định, các mục tiêu trong sử dụng có hiệu quả nguồn tài chính có cơ sở thực hiện. Theo đó, chính sách thể hiện các can thiệp của chính phủ đến hệ thống thuế khóa và chi tiêu của chính phủ. Trong nguồn thu của ngân sách, các đầu vào phản ánh rất đa dạng từ các khía cạnh khác nhau. Tuy nhiên, nguồn thu ổn định và lớn nhất đến từ nghĩa vụ thuế của người dân trong nền kinh tế. Phản ánh các tính chất đóng góp chung trong quản lý và hoạt động của nhà nước.
Hiểu một cách đơn giản, chính sách tài chính là một công cụ của chính sách kinh tế vĩ mô. Khi các xem xét hay mục đích tác động là nên toàn bộ nền kinh tế. Cũng như mong muốn các hệ quả có lợi cho toàn bộ đất nước. Nhằm tác động vào quy mô hoạt động kinh tế, mở rộng quy mô và chất lượng hoạt động. Thông qua biện pháp thay đổi chi tiêu và thuế của chính phủ. Tức là các chính sách phù hợp với đầu vào và đầu ra được cân đối. Hiệu quả không thể phản ánh với các nguồn thu thuế quá cao hay quá thấp. Cũng như các nhu cầu chi và cách thức có tác động rất lớn nên hiệu quả tạo ra.
2. Các tính chất của chính sách:
Việc thực thi chính sách tài chính sẽ do chính phủ thực hiện. Trong tính chất nắm giữ ngân sách hay tài chính quốc gia. Chính phủ có quyền trong điều chỉnh hay cân đối, mang đến quyết định trong phân bổ đối với nguồn ngân sách. Đồng thời lên kế hoạch cho các khoản thu và giá trị khoản thu đó. Liên quan đến những thay đổi trong các chính sách thuế và chi tiêu chính phủ.
Chính sách cần quan tâm điều chỉnh lớn nhất đến các chi tiêu chính phủ. Bên cạnh các nhu cầu chi thường xuyên cho những hoạt động duy trì bộ máy. Các quan tâm lớn nhất được thể hiện trong đầu tư phát triển ở nhiều lĩnh vực. Như đầu tư cho nghiên cứu khoa học, cho các công trình hay cơ sở hạ tầng…. Đặc biệt là các quan tâm đầu tư cho thúc đẩy các hoạt động trong nền kinh tế. Cải thiện các nhu cầu cũng như đời sống vật chất, tinh thần của các đối tượng khác nhau. Thông qua nhu cầu việc làm, thu nhập, cải thiện sản xuất, chất lượng,…
Các tác động vừa đủ và kịp thời từ chính sách sẽ mang đến hiệu quả cho nền kinh tế. Và cần thiết đến từ hoạt động của Chính phủ. Là cơ quan quản lý và điều hành các thu chi ngân sách.
3. Mục đích của chính sách tài chính:
Chính sách mang đến các cách thức tổ chức hay điều chỉnh mới. Nhằm thể hiện những tư duy và hướng thực hiện thu chi, ngân sách phù hợp hơn. Trên căn cứ phân tích, cho thấy các hiệu quả phản ánh tốt hơn lên nền kinh tế. Nhằm đạt được các mục tiêu của nền kinh tế vĩ mô trong nhiệm vụ và quyền hạn của chính phủ một quốc gia. Như tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm hoặc ổn định giá cả và lạm phát. Tính chất tăng trưởng đi kèm lạm phát chưa chắc đã là dấu hiệu tốt cho nền kinh tế. Bởi các hiệu quả thực tế khó được phản ánh.
Ngân sách hay tài chính của quốc gia được quan tâm trước tiên bởi chính phủ. Đây vừa là các quyền quyết định và thực hiện. Tuy nhiên lại đặt ra sức ép và áp lực vô cùng lớn. Khi các hệ quả tác động nên toàn bộ ý nghĩa cố gắng trong nền kinh tế. Sau đó là các quan tâm đến từ các thành phần kinh tế. Bởi lợi ích của họ được tìm thấy qua hoạt động kinh tế và những lợi ích được tạo ra từ chinh sách của Chính phủ.
Chỉ chính phủ mới có quyền và chức năng thực thi chính sách tài chính. Từ đó đưa ra các phân bổ ngân sách hợp lý cho địa phương. Còn chính quyền địa phương không có chức năng này. Các ngân sách được phân bổ là một phần, bên cạnh những nguồn thu khác được địa phương xây dựng. Cũng như địa phương phải đảm bảo thực thi các chiến lược được trung ương đưa ra.
Các phân tích từ chuyên gia.
Vào những năm 1930, Keynes đã lập luận rằng chính phủ cần phải tăng chi tiêu và sẵn sàng chấp nhận thâm hụt ngân sách. Để chuyển nền kinh tế từ trạng thái thất nghiệp tràn lan sang trạng thái gần với mức toàn dụng. Thực hiện các chi tiêu chính phủ phù hợp mang đến các hợp đồng làm ăn mới cho doanh nghiệp tư nhân. Thúc đẩy các hoạt động sản xuất của họ để tạo ra nhu cầu việc làm mới. Từ đó vừa giúp người lao động tăng thu nhập, vừa mang đến lợi ích kinh doanh cho doanh nghiệp. Sau đó, thu nhập được sử dụng trong chi tiêu với nhu cầu cá nhân. Lại thúc đẩy cán cân cung cầu sôi động trên thị trường. Khiến cho các cải thiện và phát triển trở lại của nền kinh tế.
Về mặt lý thuyết, vòng tròn này được phản ánh mang đến đảm bảo phát triển ổn định và bền vững. Chính sách tăng chi tiêu hay cắt giảm thuế làm tăng tổng cầu. Qua đó tạo thêm việc làm để đáp ứng mức tổng cầu tăng thêm và làm tăng thu nhập quốc dân. Nếu mức hoạt động kinh tế quá cao, chính phủ có thể cắt giảm chi tiêu hoặc tăng thuế để cắt giảm tổng cầu. Các điều chỉnh cho từng giai đoạn khác nhau giúp nền kinh tế được hoạt động ổn định. Cũng như giúp giá trị tiền tệ phát huy tối đa và ổn định trong giao dịch.
4. Vai trò của chính sách tài chính:
Công cụ giúp chính phủ điều tiết nền kinh tế.
Các điều tiết được phản ánh thông qua chính sách chi tiêu mua sắm và thuế. Phản ánh với các phân tích ở trên. Khi Chính phủ có căn cứ phân tích và điều chỉnh cần thiết với trạng thái của nền kinh tế. Các chính sách thuế được tăng, giảm nhằm kích thích hay cân đối cung cầu. Từ đó mà các hoạt động trong nền kinh tế luôn ổn định. Tiền tệ phản ánh các giá trị ổn định của nó. Đặc biệt khi hạn chế các tác động hay ảnh hưởng từ lạm phát hay giảm phát.
Chính sách được đưa ra cần các đánh giá, giám sát và điều chỉnh thường xuyên khi áp dụng trên thực tế. Bởi các tác động rất lớn và trực tiếp đến chủ thể của nền kinh tế. Các điều tiết thể hiện ở từng kết quả hoạt động kinh tế khác nhau. Với tăng thuế khi các giá trị tiền trong giao dịch bị giảm. Và giảm thuế khi các nhu cầu không được thực hiện sôi động trên thị trường.
Tác động vào nền kinh tế và thị trường quốc gia.
Ở trong điều kiện bình thường, chính sách tài chính được sử dụng để tác động vào tăng trưởng kinh tế. Các thu, chi phản ánh tính chất điều tiết cần thiết. Khi các nguồn chi được phân bổ hợp lý cần các giai đoạn và lộ trình cụ thể. Mang đến các lợi ích tác động trực tiếp hay gián tiếp. Và nền kinh tế có những tiềm năng ngắn hạn hay lâu dài được phản ánh.
Còn trong điều kiện nền kinh tế có dấu hiệu suy thoái hay phát triển quá mức. Chính sách tài chính lại trở thành công cụ được sử dụng để giúp đưa nền kinh tế về trạng thái cân bằng. Các suy thoái cần thiết tác động thúc đẩy của Chính phủ. Thông qua các nguồn chi hợp lý. Mang đến các cơ hội cho nền kinh tế tư nhân ổn định và phục hồi trở lại. Từ đó góp phần trong thúc đẩy kinh tế đất nước. Ngược lại với các phát triển quá mức cần được kìm lại. Thông qua các chính sách tăng thuế làm giá trị tiền được bình ổn với thị trường.
Về mặt lý thuyết, chính sách tài chính là một công cụ nhằm khắc phục thất bại của thị trường. Phân bổ có hiệu quả các nguồn lực trong nền kinh tế thông qua thực thi chính sách chi tiêu của chính phủ và thu ngân sách (thuế). Đảm bảo cho các tính chất trong ngân sách được đảm bảo hợp lý.
Nhằm các phát triển ổn định và tăng trưởng.
Chính sách tài chính là một công cụ phân phối và tái phân phối tổng sản phẩm quốc dân. Khi các chính sách mang đến cách thức tiếp cận và điều chỉnh mới trong nền kinh tế. Thể hiện các phù hợp với từng thời kì hay giai đoạn. Mục tiêu của chính sách là nhằm điều chỉnh phân phối thu nhập, cơ hội, tài sản, hay các rủi ro có nguồn gốc từ thị trường. Cân đối và phát huy những lợi thế trên thị trường. Bên cạnh hạn chế và đề phòng rủi ro.
Nhằm tạo lập một sự ổn định về mặt xã hội khi các biến động thị trường ít xảy ra. Để tạo ra môi trường ổn định cho đầu tư và tăng trưởng. Nhu cầu kinh tế với xã hội có những tác động và ảnh hưởng qua lại.
Chính sách tài chính hướng tới mục tiêu tăng trưởng và định hướng phát triển. Khi các nền tảng bền vững được xây dựng. Từ đó giúp cho việc phát triển hay tiềm năng được khai thác. Các tiện ích mới được xây dựng cho thị trường nói chung. Tăng trưởng (thu nhập), trực tiếp hay gián tiếp, đều là mục tiêu cuối cùng của chính sách tài chính.