Hạn ngạch là một hạn chế thương mại do chính phủ áp đặt nhằm giới hạn số lượng hoặc giá trị tiền tệ của hàng hóa mà một quốc gia có thể nhập khẩu hoặc xuất khẩu trong một thời kỳ cụ thể. Cùng bài viết tìm hiểu về hạn ngạch nhập khẩu là gì? Mục đích của quản lý nhập khẩu bằng hạn ngạch?
Mục lục bài viết
1. Hạn ngạch nhập khẩu là gì?
Hạn ngạch nhập khẩu là những giới hạn do chính phủ đặt ra đối với số lượng của một hàng hóa nhất định có thể được nhập khẩu vào một quốc gia. Nói chung, những hạn ngạch như vậy được đưa ra để bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước và các nhà sản xuất dễ bị tổn thương. Hạn ngạch ngăn cản thị trường nội địa của một quốc gia tràn ngập hàng hóa nước ngoài, thường rẻ hơn do chi phí sản xuất ở nước ngoài thấp hơn.
Một số nhà sản xuất nước ngoài có thể cố tình đẩy các nhà sản xuất trong nước ra khỏi hoạt động kinh doanh bằng cách bán một lượng lớn sản phẩm với giá thấp hơn, do đó chiếm được toàn bộ thị trường trong nước và làm tê liệt các nhà cung cấp trong nước. Tuy nhiên, hạn ngạch nói chung có hại cho người tiêu dùng vì chúng ngăn cản họ tiếp cận hàng hóa có giá cạnh tranh hơn so với các sản phẩm thay thế trong nước.
Hạn ngạch sẽ làm giảm nhập khẩu, và giúp các nhà cung cấp trong nước. Tuy nhiên, chúng sẽ dẫn đến việc người tiêu dùng phải trả giá cao hơn, giảm phúc lợi kinh tế và có thể dẫn đến việc trả đũa các nước khác áp thuế lên hàng xuất khẩu của chúng ta.
Hạn ngạch sẽ dẫn đến doanh thu thấp hơn cho các công ty nước ngoài, nhưng nó có thể đẩy giá lên và làm cho việc bán hàng có lợi hơn.
Các loại hạn ngạch:
– 1 – Hạn ngạch tuyệt đối
Hạn ngạch tuyệt đối là giới hạn về số lượng hàng hóa cụ thể mà một quốc gia có thể nhập khẩu trong một khoảng thời gian cụ thể. Không thể nhập khẩu thêm hàng hóa nào vào nước này sau khi đã hoàn thành hạn ngạch. Hạn ngạch tuyệt đối được đặt ra trên phạm vi quốc tế mà hàng hóa có thể được nhập khẩu từ bất kỳ quốc gia nào cho đến khi đạt được mục tiêu. Hạn ngạch tuyệt đối cũng được thiết lập có chọn lọc cho các quốc gia nhất định.
– 2 – Hạn ngạch thuế quan
Nó là một hệ thống hạn ngạch hai cấp kết hợp các tính năng của cả thuế quan và hạn ngạch theo hệ thống này hạn ngạch ban đầu của một sản phẩm được phép nhập khẩu với tỷ lệ thấp hơn. Khi vượt qua hạn ngạch, hàng hóa có thể được nhập khẩu tiếp tục nhưng với mức thuế suất cao hơn.
2. Mục đích của quản lý nhập khẩu bằng hạn ngạch:
Mục tiêu chính là bảo vệ thị trường trong nước trước hàng hóa nước ngoài bằng cách hạn chế nhập khẩu hàng hóa từ thị trường nước ngoài.
Bảo đảm ổn định mặt bằng giá trong nước bằng cách điều tiết việc mua sắm hàng hoá của nước ngoài. Chống lại các chính sách thương mại của nước ngoài.
Để kiểm tra các mặt hàng nhập khẩu đầu cơ có dự báo về sự thay đổi của thuế suất, tỷ giá hối đoái và nội tệ.
Giảm thâm hụt cán cân thanh toán của đất nước. Hạn ngạch nhập khẩu giúp điều chỉnh cán cân thanh toán bất lợi.
Bảo toàn nguồn ngoại hối có hạn của đất nước và tận dụng cho những mặt hàng có mức độ ưu tiên cao hơn.
Để ngăn cản sự tiêu thụ không cần thiết của các bộ phận giàu có thông qua việc đặt ra các hạn chế đối với việc nhập khẩu các mặt hàng xa xỉ.
Các chính phủ có trách nhiệm đưa ra hạn ngạch để bảo vệ lợi ích trong nước. Theo quy luật cung và cầu, việc áp đặt hạn ngạch hạn chế nguồn cung của một số hàng hóa cụ thể sẽ khiến giá của chúng tăng lên. Biểu đồ dưới đây minh họa khái niệm này:
Như chúng ta thấy, hạn ngạch áp dụng ở đây hạn chế nguồn cung, khiến đường cung dịch chuyển sang trái. Do đó, chúng ta quan sát thấy một lượng cân bằng mới tại Qq, thấp hơn lượng cân bằng tự nhiên nếu không có hạn ngạch.
Hạn ngạch làm tăng giá hàng hóa, làm giảm khả năng cạnh tranh về chi phí của nhà cung cấp nước ngoài. Chúng ta cũng có thể thấy một hệ thống như thế này có hại như thế nào đối với người tiêu dùng, vì nó hạn chế số lượng lựa chọn thay thế có sẵn cho họ và buộc họ phải trả giá cao hơn cho một số hàng hóa nhất định.
Chính phủ của các quốc gia khác nhau kiểm tra thường xuyên số lượng hàng hóa được nhập khẩu. Khi tuân theo quy luật cung cầu, giá vốn hàng hóa có nguồn cung hạn chế sẽ có giá tăng vọt.
Điều này sẽ hạn chế nguồn cung và làm cho đường cung dịch chuyển sang trái. Sau đó, lượng cân bằng mới sẽ được thiết lập sẽ thấp hơn lượng cân bằng tự nhiên khi không có hạn ngạch.
Do đó việc áp đặt hạn ngạch sẽ làm tăng giá hàng hóa và điều này làm giảm khả năng cạnh tranh từ thị trường nước ngoài. Mặc dù về mặt tiêu cực, việc áp đặt hạn ngạch đối với hàng nhập khẩu hạn chế sự thay thế của các lựa chọn có sẵn cho người tiêu dùng, dẫn đến việc họ phải trả giá cao hơn cho một số hàng hóa nhất định.
3. Ảnh hưởng của hạn ngạch nhập khẩu:
– Tác dụng Bảo hộ hoặc Sản xuất – Khi hạn ngạch nhập khẩu giảm nhập khẩu, nó có tác dụng bảo vệ các nhà sản xuất trong nước, giúp họ tăng cường sản xuất các sản phẩm thay thế nhập khẩu. Sản xuất trong nước tăng lên này được gọi là hiệu ứng bảo hộ hoặc sản xuất.
– Ảnh hưởng tiêu dùng – Giá hàng hóa sản xuất trong nước tăng vọt khi hạn ngạch nhập khẩu được quy định dẫn đến việc giảm tiêu thụ hàng hóa đó.
– Ảnh hưởng của Giá cả – Do hạn ngạch nhập khẩu áp dụng hạn chế về số lượng sản phẩm, nó hạn chế sự sẵn có của sản phẩm trên thị trường, tạo ra sự thiếu hụt và do đó tăng giá.
– Hiệu ứng Doanh thu – Doanh thu: hiệu quả là phức tạp và khó hiểu. Theo đó, tác động này được thu nhận bởi các nhà nhập khẩu trong nước hoặc các nhà nhập khẩu nước ngoài hoặc được chia sẻ bởi cả hai theo một tỷ lệ nào đó.
– Hiệu ứng Cán cân Thanh toán – Nó giúp giảm thâm hụt cán cân thanh toán bằng cách hạn chế nhập khẩu mà phần thu nhập có thể được sử dụng trong tương lai để đầu tư vào xuất khẩu hoặc thay thế nhập khẩu.
4. Ưu và nhược điểm của hạn ngạch nhập khẩu:
* Ưu điểm
Nó hoạt động như một động lực cho các nhà sản xuất hàng hóa địa phương. Ngay cả khi nhu cầu đối với nguyên liệu nhập khẩu tăng, hạn ngạch sẽ giúp giữ cho khối lượng nhập khẩu hoàn toàn không thay đổi.
Nó giúp giảm thâm hụt trong cán cân thanh toán. Nó giúp tiết kiệm ngoại hối để chi tiêu thêm vào thời điểm khẩn cấp.
Kết quả của một hạn ngạch chắc chắn, chính xác và cụ thể hơn. Hạn ngạch linh hoạt hơn và dễ áp đặt hơn.
* Nhược điểm
Hạn ngạch có thể dẫn đến tham nhũng vì cán bộ phụ trách cấp giấy phép có thể dễ bị hối lộ.
Các đại lý có giấy phép nhập khẩu có xu hướng tạo ra lợi nhuận độc quyền, điều này càng làm mất đi phúc lợi của người tiêu dùng.
Nó bóp méo thương mại quốc tế vì hiệu ứng của nó mạnh mẽ hơn và tùy ý.
Các nước xuất khẩu có thể làm điều này bất lợi và có thể ảnh hưởng đến quan hệ thương mại giữa hai nước.
5. Hạn ngạch ẩn xuất nhập khẩu:
Trong một số trường hợp nhất định, các quốc gia có thể hạn chế cung cấp hàng hóa nhập khẩu mà không đặt hạn ngạch thương mại một cách rõ ràng cho các quốc gia khác. Ví dụ, các chính phủ có thể đặt ra các hạn chế kiểm soát chất lượng nghiêm ngặt đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu vào nước này. Mặc dù đây có vẻ là một động thái đơn giản tốt nhất, nhưng hạn ngạch ẩn có thể ngăn một lượng lớn hàng hóa nước ngoài vào một quốc gia do không đảm bảo chất lượng. Do đó, nguồn cung của mặt hàng đó sẽ bị hạn chế, và chính phủ sẽ đạt được kết quả tương tự nếu đặt hạn ngạch nhập khẩu đối với hàng nhập khẩu nước ngoài.
Một loại hạn ngạch ẩn khác là các chiến dịch tuyên truyền nhằm giảm nhu cầu hơn là hạn chế nguồn cung. Ví dụ, một chính phủ có thể tuyên truyền về việc một số thực phẩm nhập khẩu từ một số quốc gia đã được chứng minh là gây ra các vấn đề sức khỏe như thế nào. Mặc dù những cáo buộc như vậy có thể không nhất thiết phải có cơ sở khoa học, nhưng chúng có thể khiến nhu cầu sụt giảm trong thời gian ngắn.
Trong các trường hợp khác, cung hoặc cầu có thể tăng hoặc giảm do các yếu tố kinh tế khác nhau. Các sự kiện như vậy không được các chính phủ lên kế hoạch nhưng có thể ngăn cản việc nhập khẩu, tăng giá hoặc giảm số lượng bán ra. Do đó, chúng có thể có tác dụng tương tự như hạn ngạch nhập khẩu. Tuy nhiên, các chính phủ hiếm khi dựa vào sự thay đổi của cung và cầu để bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước, do tính không thể đoán trước của chúng.
Hạn ngạch nhập khẩu có thể nói là hình thức hạn chế thương mại được áp dụng với mục tiêu giảm số lượng một số mặt hàng nhập khẩu. Hạn ngạch nhập khẩu giúp bảo vệ thị trường trong nước thông qua việc tạo ra hoạt động kinh doanh địa phương của một quốc gia, những hạn ngạch này giúp duy trì trạng thái cân bằng của cán cân thanh toán và kiểm tra GDP của quốc gia mặc dù nó có thể khiến quốc gia đó đứng trước nguy cơ bị trả đũa từ thị trường nước ngoài thông qua mức thuế cao đối với hàng xuất khẩu.