Tổ chức Hàng hải Quốc tế là gì? Lịch sử hình thành Tổ chức Hàng hải Quốc tế

1. Tổ chức Hàng hải Quốc tế là gì?

Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) là cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc chịu trách nhiệm về các biện pháp cải thiện an toàn và an ninh của hàng hải quốc tế và ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển từ tàu. IMO đặt ra các tiêu chuẩn về an toàn và bảo mật của vận chuyển quốc tế. Nó giám sát mọi khía cạnh của các quy định vận chuyển trên toàn thế giới, bao gồm các vấn đề pháp lý và hiệu quả vận chuyển.

Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO, tiếng Pháp: Organization Maritime Internationale; được gọi là Tổ chức Tham vấn Hàng hải Liên Chính phủ cho đến năm 1982) là một cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc chịu trách nhiệm điều tiết hàng hải. IMO được thành lập sau thỏa thuận tại một hội nghị của Liên hợp quốc tổ chức ở Geneva năm 1948 và IMO ra đời sau đó mười năm, nhóm họp lần đầu tiên vào năm 1959. Có trụ sở chính tại Luân Đôn, Vương quốc Anh, IMO hiện có 174 quốc gia thành viên và ba thành viên liên kết.

Mục đích chính của IMO là phát triển và duy trì một khuôn khổ quy định toàn diện về vận tải biển và các quy định của nó ngày nay bao gồm an toàn hàng hải, các mối quan tâm về môi trường, các vấn đề pháp lý, hợp tác kỹ thuật, an ninh hàng hải và hiệu quả của vận tải biển. IMO được điều hành bởi một hội đồng các thành viên và được quản lý tài chính bởi một hội đồng các thành viên được bầu ra từ hội đồng. Công việc của IMO được thực hiện thông qua năm ủy ban và các ủy ban này được hỗ trợ bởi các tiểu ban kỹ thuật. Các tổ chức khác của Liên hợp quốc có thể tuân theo thủ tục của IMO. Trạng thái quan sát viên được cấp cho các tổ chức phi chính phủ đủ điều kiện.

IMO được hỗ trợ bởi một ban thư ký thường trực gồm các nhân viên đại diện cho các thành viên của tổ chức. Ban thư ký bao gồm Tổng thư ký được đại hội bầu định kỳ và các bộ phận khác nhau như bộ phận an toàn hàng hải, bảo vệ môi trường và bộ phận hội nghị.

Tổ chức Hàng hải Quốc tế là một cơ quan có nhiệm vụ cải thiện an ninh và an toàn của hàng hải quốc tế.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của tổ chức này là đề ra các chiến lược và biện pháp để giữ cho các tuyến đường thủy được sạch bằng cách ngăn ngừa ô nhiễm môi trường biển từ các con tàu.

Cơ quan quản lý của IMO, Hội đồng, họp hai năm một lần, với cuộc họp đầu tiên vào năm 1959.

IMO không chịu trách nhiệm thực thi các chính sách của họ. Khi chính phủ chấp nhận chính sách IMO, chính sách đó sẽ trở thành luật quốc gia mà họ có trách nhiệm thực thi.

Điều quan trọng cần lưu ý là IMO không triển khai hoặc thực thi chính sách, theo bất kỳ cách nào. IMO được tạo ra để áp dụng chính sách chứ không phải thực thi nó. Khi các chính phủ chấp nhận một công ước IMO, chính phủ đồng ý đưa các chính sách đó trở thành luật quốc gia và để thực thi các luật đó. IMO đã phát triển một chương trình đánh giá thực hiện các cuộc đánh giá theo yêu cầu, có hiệu lực từ tháng 1 năm 2016. Tuy nhiên, LHQ không có biện pháp đối phó nào nếu quốc gia đó không thực thi các chính sách do IMO đề ra. Thay vào đó, IMO cung cấp phản hồi và lời khuyên về hoạt động hiện tại của một quốc gia.

2. Tổ chức Hàng hải Quốc tế có tên trong tiếng Anh là gì?

Tổ chức Hàng hải Quốc tế có tên trong tiếng Anh là: “International Maritime Organization”.

3. Lịch sử hình thành Tổ chức Hàng hải Quốc tế:

Các mục tiêu của Tổ chức Hàng hải Quốc tế có thể được tóm tắt tốt nhất bằng khẩu hiệu của tổ chức – “Vận chuyển an toàn, bảo mật và hiệu quả trên các đại dương sạch.” Về cơ bản, IMO đặt ra chính sách đối với vận chuyển quốc tế, không khuyến khích các chủ hàng thỏa hiệp về an toàn, an ninh và hoạt động môi trường để giải quyết các lo ngại về tài chính, đồng thời khuyến khích đổi mới và hiệu quả.

IMO cũng tham gia vào các vấn đề pháp lý liên quan đến vận tải biển quốc tế, chẳng hạn như trách nhiệm pháp lý và các vấn đề bồi thường, và tạo thuận lợi cho lưu thông hàng hải quốc tế. Cơ quan quản lý của IMO, là Hội đồng bao gồm tất cả 173 quốc gia thành viên, thường họp hai năm một lần. Hội đồng giải quyết các hạng mục như bầu cử hội đồng, quyết định chương trình làm việc và xem xét ngân sách.

Để chia nhỏ khối lượng công việc và đảm bảo mỗi lĩnh vực quan tâm của IMO nhận được sự quan tâm xứng đáng, có năm ủy ban có nhiệm vụ hoạch định chính sách và phát triển, hoàn thiện và sửa đổi các quy tắc và hướng dẫn. Các ủy ban đó bao gồm Ủy ban hợp tác kỹ thuật, Ủy ban an toàn hàng hải, Ủy ban bảo vệ môi trường biển, Ủy ban pháp lý và Ủy ban tạo điều kiện. Hơn nữa, có bảy tiểu ban làm việc dưới các ủy ban này.

Các các hiệp ước quan trọng của Tổ chức Hàng hải Quốc tế.

Hiệp ước của IMO, Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng trên biển, được coi là hiệp ước quan trọng nhất liên quan đến an toàn trên biển. Bản thảo đầu tiên của nó được thông qua vào năm 1914 sau vụ đắm tàu ​​Titanic, trước khi IMO được thành lập.

IMO được thành lập thông qua một công ước được thông qua tại Geneva vào năm 1948. Nó có hiệu lực vào năm 1958 và họp lần đầu tiên vào năm 1959. Có trụ sở tại Vương quốc Anh, IMO có 173 quốc gia thành viên tính đến tháng 9 năm 2019. Nó cũng có Non – Các tổ chức chính phủ (NGO) và các tổ chức liên chính phủ (IGO) với tư cách là đại diện. Trong số các tổ chức không thể thiếu đối với các phát triển chính sách tại IMO là Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Hoa Kỳ.

Ngoài vận chuyển, IMO còn được gọi là một tổ chức tiếp thị độc lập. Đây là một tổ chức làm việc với các công ty bảo hiểm để tiếp thị sản phẩm của mình. Nhiệm vụ của IMO có thể bao gồm các nhiệm vụ tiếp thị khác, chẳng hạn như phân phối.

IMO cũng là viết tắt của “theo ý kiến ​​của tôi”. Điều đó có nghĩa là IMO có thể đơn giản có nghĩa là ai đó đang đưa ra quan điểm hoặc ý kiến ​​của họ. Tuy nhiên, mặc dù IMO là một từ viết tắt hoặc từ viết tắt, nó cũng được coi là một từ lóng không được sử dụng rộng rãi trong văn bản chuyên nghiệp.

Tổ chức Tư vấn Hàng hải Liên Chính phủ (IMCO) được thành lập nhằm đưa các quy định về an toàn hàng hải vào khuôn khổ quốc tế, trong đó việc thành lập Liên hợp quốc đã tạo cơ hội. Cho đến nay các công ước quốc tế như vậy đã được khởi xướng từng phần, đặc biệt là Công ước An toàn sinh mạng trên biển (SOLAS), được thông qua lần đầu tiên vào năm 1914 sau thảm họa Titanic. Nhiệm vụ đầu tiên của IMCO là cập nhật quy ước đó; công ước kết quả năm 1960 sau đó đã được đúc kết lại và cập nhật vào năm 1974 và chính công ước đó sau đó đã được sửa đổi và cập nhật để thích ứng với những thay đổi về yêu cầu an toàn và công nghệ.

Khi IMCO bắt đầu hoạt động vào năm 1959, một số công ước đã có từ trước khác được thực hiện theo quy chế của nó, đáng chú ý nhất là Công ước Quốc tế về Ngăn ngừa Ô nhiễm Biển do Dầu (OILPOL) 1954. Các cuộc họp đầu tiên của IMCO mới được thành lập đã được tổ chức tại Luân Đôn năm 1959. Trong suốt quá trình tồn tại của mình IMCO, sau đó được đổi tên thành IMO vào năm 1982, đã tiếp tục đưa ra các công ước mới và cập nhật về nhiều vấn đề hàng hải không chỉ bao gồm an toàn sinh mạng và ô nhiễm biển mà còn bao gồm hàng hải an toàn, tìm kiếm và cứu nạn, loại bỏ xác tàu, trọng tải đo lường, trách nhiệm pháp lý và bồi thường, tái chế tàu, đào tạo và cấp chứng chỉ cho thuyền viên, và cướp biển. Gần đây, SOLAS đã được sửa đổi để tăng cường tập trung vào an ninh hàng hải thông qua Bộ luật An ninh Bến cảng và Tàu Quốc tế (ISPS). IMO cũng đã tăng cường tập trung vào phát thải khói từ tàu.

Tháng 1 năm 1959, IMO bắt đầu duy trì và thúc đẩy Công ước OILPOL 1954. Dưới sự hướng dẫn của IMO, công ước đã được sửa đổi vào các năm 1962, 1969 và 1971.

IMO đã tổ chức một phiên họp khẩn cấp của Hội đồng để giải quyết nhu cầu giải quyết các quy định liên quan đến ô nhiễm hàng hải. Năm 1969, Đại hội đồng IMO quyết định tổ chức một cuộc họp quốc tế vào năm 1973 dành riêng cho vấn đề này. [6] Mục tiêu là phát triển một thỏa thuận quốc tế về kiểm soát ô nhiễm môi trường chung của các tàu khi ra khơi.

Trong vài năm sau đó, IMO đã đưa ra một loạt các biện pháp được thiết kế để ngăn ngừa tai nạn tàu lớn và giảm thiểu ảnh hưởng của chúng. Nó cũng nêu chi tiết cách đối phó với mối đe dọa môi trường do các nhiệm vụ thường xuyên của tàu như vệ sinh các két chứa dầu hoặc xử lý chất thải trong buồng máy. Theo trọng tải, vấn đề nói trên là một vấn đề lớn hơn ô nhiễm do ngẫu nhiên.

Điều quan trọng nhất của hội nghị này là Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm từ tàu, năm 1973. Nó không chỉ bao gồm ô nhiễm dầu do tai nạn và vận hành mà còn bao gồm các loại ô nhiễm khác nhau do hóa chất, hàng hóa ở dạng đóng gói, nước thải, rác thải. và ô nhiễm không khí.

MARPOL ban đầu được ký vào ngày 17 tháng 2 năm 1973, nhưng không có hiệu lực do thiếu các phê chuẩn. Công ước hiện tại là sự kết hợp giữa Công ước 1973 và Nghị định thư 1978. Nó có hiệu lực vào ngày 2 tháng 10 năm 1983. Tính đến tháng 5 năm 2013, 152 bang, chiếm 99,2% trọng tải vận chuyển trên thế giới, tham gia vào công ước.